關于印發(fā)《加強軍人家庭獨居老年人關愛服務工作的若干措施》的通知

各市雙擁辦、市文明辦、市老干部局、市發(fā)展和改革委員會、市教育局、市經(jīng)濟和信息化局、市民政局、市司法局、市財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設（城鄉(xiāng)建設、住房保障和房地產、房地產）局、市商務局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委員會、市退役軍人事務局、團市委、市婦聯(lián)，各軍分區(qū)（警備區(qū)）政治工作處：

現(xiàn)將《加強軍人家庭獨居老年人關愛服務工作的若干措施》印發(fā)給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

安徽省雙擁工作領導??????????????安徽省精神文明建設

小組辦公室????????     指導委員會辦公室

中共安徽省委老干部局???????? ?安徽省發(fā)展和改革委員會

安徽省教育廳???      安徽省經(jīng)濟和信息化廳

安徽省民政廳????????        安徽省司法廳

安徽省財政廳?      安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳

安徽省商務廳?      ????安徽省文化和旅游廳

安徽省衛(wèi)生健康委員會?????   安徽省退役軍人事務廳

共青團安徽省委員會????????    安徽省婦女聯(lián)合會

安徽省軍區(qū)政治工作局

2022年12月29日

加強軍人家庭獨居老年人關愛服務

工作的若干措施

軍人是全社會尊崇的職業(yè)，擁軍優(yōu)屬是全社會的責任。為解決部隊和官兵后顧之憂，更好服務部隊備戰(zhàn)打仗，進一步做好擁軍優(yōu)屬工作，現(xiàn)就加強軍人家庭獨居老年人關愛服務工作，制定如下措施。

一、突出“普惠加優(yōu)待”。將軍人家庭獨居老年人列為重點服務對象，優(yōu)先落實《關于加強獨居老年人關愛服務工作的通知》（皖民養(yǎng)老字〔2021〕117號）規(guī)定的關愛服務措施。軍人家庭獨居老年人是指戶籍所在地在我省，年滿60周歲或者未滿60周歲但因傷、病、殘等失去生活自理能力且單獨居住的現(xiàn)役軍人父母。（省退役軍人廳、省民政廳、省軍區(qū)政治工作局等部門按職責分工負責）

二、全面掌握服務需求。縣（市、區(qū)）統(tǒng)一組織，依托基層退役軍人服務站會同基層人民武裝部，準確掌握軍人家庭獨居老年人信息，建立詳實臺賬。重點掌握服務對象年齡、健康、生活、子女服役等基本情況，摸清其在生活照料、醫(yī)療保健、應急救助、文體活動等方面的實際需求。（省退役軍人廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省文化和旅游廳、省軍區(qū)政治工作局按職責分工負責）

三、用心用情關愛服務。依托社區(qū)養(yǎng)老服務站、物業(yè)公司+養(yǎng)老服務、家政服務企業(yè)、社會工作站等，優(yōu)先為軍人家庭獨居老年人提供助餐、日間照料等養(yǎng)老服務。農村地區(qū)依托村（社區(qū)）“兩委”和低齡健康老年人、農村留守婦女等鄰里互助力量，落實農村老年人聯(lián)系人登記、農村特殊困難老年人探視走訪等制度。基層退役軍人服務站做好常態(tài)化聯(lián)系和關愛服務工作。（省退役軍人廳、省民政廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省商務廳、省婦聯(lián)按職責分工負責）

四、傾力幫扶生活困難。將家庭生活特別困難的軍人家庭獨居老年人納入退役軍人事務系統(tǒng)幫扶援助重點對象范圍，根據(jù)幫扶對象的困難類型，按照“一戶一策”的原則，提供資金、實物、社會化服務等形式的幫扶援助?；鶎油艘圮娙朔照踞槍щy幫扶對象在生活照料方面的現(xiàn)實需求，及時提供幫辦代辦服務。（省退役軍人廳、省民政廳、省婦聯(lián)按職責分工負責）

五、優(yōu)先優(yōu)質健康關懷。醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務機構積極為軍人家庭獨居老年人提供家庭醫(yī)生簽約和健康教育、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務。軍人家庭獨居老年人突發(fā)疾患時，所在村（社區(qū)）和退役軍人服務站要迅速上門服務及時送醫(yī)治療、安排導醫(yī)陪護，并將醫(yī)療診治情況適時告知其子女。積極組織軍人家庭獨居老年人參加老年教育、文化娛樂、體育健身等活動，針對性開展心理健康輔導，幫助化解心理障礙，提升心理健康水平。（省退役軍人廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省教育廳、省文化和旅游廳按職責分工負責）

六、拓展優(yōu)撫資源功能。全省光榮院為榮獲個人二等功或戰(zhàn)時三等功以上獎勵的軍人家庭獨居老年人提供優(yōu)惠服務，有條件的光榮院在滿足集中供養(yǎng)和優(yōu)惠服務對象外，可向其他軍人家庭獨居老年人提供優(yōu)待服務。軍人家庭獨居老年人在省榮軍醫(yī)院、省榮軍康復醫(yī)院就醫(yī)的，醫(yī)院提供“兩減免”（免普通號、專家號部分掛號費）“三優(yōu)惠”（門診檢查、體檢、住院優(yōu)惠）“六優(yōu)先”（優(yōu)先門診掛號、就診、檢查、取藥、繳費和住院）服務。（省退役軍人廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）

七、注重智慧養(yǎng)老運用。將軍人家庭獨居老年人養(yǎng)老事項優(yōu)先納入以社區(qū)居家為基礎、機構為依托、其他專業(yè)力量為補充“三位一體”養(yǎng)老服務體系。優(yōu)先提供養(yǎng)老智能康復輔助器具，優(yōu)先納入“家庭養(yǎng)老床位”建設試點，優(yōu)先納入獨居老年人家庭適老化改造項目，優(yōu)先使用政府購買緊急救援手機、智能手環(huán)、紅外監(jiān)測設備等智慧養(yǎng)老裝備，提升軍人家庭獨居老年人緊急救援能力。（省退役軍人廳、省民政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）

八、凝聚社會關愛力量。發(fā)揮基層退役軍人“紅耀江淮”志愿服務隊作用，引導專業(yè)志愿者和志愿服務組織為軍人家庭獨居老年人提供探視走訪、心理慰藉、健康咨詢等志愿服務。倡導國家機關工作人員、企事業(yè)單位干部職工、社會團體和在校學生為軍人家庭獨居老年人開展志愿服務。（省退役軍人廳、省民政廳、省文明辦、省教育廳、團省委按職責分工負責）

九、強化關愛資金保障。各地要統(tǒng)籌好養(yǎng)老政策銜接，將軍人家庭獨居老年人作為重點對象，優(yōu)先安排使用《關于加強獨居老年人關愛服務工作的通知》（皖民養(yǎng)老字〔2021〕117號）規(guī)定的各類資金，優(yōu)先納入當?shù)卣徺I居家養(yǎng)老服務項目的服務對象范圍。倡導各類社會組織在安排使用募集捐贈款物時，將困難軍人家庭獨居老年人納入關愛幫扶對象范疇，切實增強軍人軍屬獲得感、幸福感、榮譽感。（省民政廳、省財政廳、省退役軍人廳按職責分工負責）