7月25日至26日，市長賀東率隊赴江蘇、上海走訪有關(guān)企業(yè)，對接項目合作事宜，開展“雙招雙引”活動。副市長何剛，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、市經(jīng)開區(qū)及市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志分別參加。

    在無錫夢飛航空投資有限公司，賀東與公司董事長董彪深入交流，就加快推進合作投資進行對接洽談。他指出，池州兼具優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，當(dāng)前正聚力做大做強航空航天產(chǎn)業(yè)、深度參與低空經(jīng)濟新賽道，高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢明顯。希望雙方進一步強化交流互鑒，共同細(xì)化合作模式，全速推進項目進度，力爭項目早落地、早開工、早達效。同時期待企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，探索合作路徑、創(chuàng)新合作模式、深化合作內(nèi)容，攜手實現(xiàn)互利共贏。
    在滬期間，賀東實地考察了上海海神鈞備智能科技有限公司、上海麓慧科技有限公司，圍繞把創(chuàng)新技術(shù)、人才資源及優(yōu)質(zhì)項目引入池州進行深入洽談。賀東表示，希望企業(yè)把池州作為未來戰(zhàn)略布局、投資發(fā)展的首選地，把更多優(yōu)質(zhì)項目和資源落戶到池州，把更多優(yōu)秀人才和技術(shù)投入到池州，把更多戰(zhàn)略合作伙伴引薦到池州，穩(wěn)妥、務(wù)實推動洽談項目早簽約早落地，在共享新機遇中實現(xiàn)共贏發(fā)展。我們將圍繞企業(yè)所需，認(rèn)真研究及時回應(yīng)企業(yè)關(guān)心關(guān)注的問題，千方百計幫助排憂解難、做好服務(wù)保障，讓企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。

【專班工作】

8月6日，市政府副市長、市營商環(huán)境辦主任何剛，市政府副秘書長、市營商環(huán)境辦常務(wù)副主任江興來調(diào)度獲得互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域提升工作。

8月5日，市政府副秘書長、市營商環(huán)境辦常務(wù)副主任江興來在市政府黨組暨理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和市長辦公會上解讀《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，匯報全市優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)重點工作。

8月6日，市營商環(huán)境辦赴縣區(qū)督導(dǎo)營商環(huán)境有關(guān)工作。

7月27日-8月7日，市營商環(huán)境辦與蕪湖市營商環(huán)境辦對接考察學(xué)習(xí)相關(guān)事宜。

7月27日-8月8日，市營商環(huán)境辦梳理省委巡視反饋涉及營商環(huán)境問題整改進展情況，督促推進有關(guān)問題整改工作。

【縣區(qū)動態(tài)】

青陽縣：“四辦”為不動產(chǎn)登記提速增效

今年以來，青陽縣依托技術(shù)創(chuàng)新和流程再造，借力“數(shù)字化”打造“零次跑”辦事環(huán)境，大力實施不動產(chǎn)登記“四辦”服務(wù)，實現(xiàn)不動產(chǎn)高頻登記業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”，助力營商環(huán)境優(yōu)化提升。

高頻業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”。依托“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)平臺，進一步擴展網(wǎng)上辦理登記事項范圍，實現(xiàn)不動產(chǎn)查詢、抵押、預(yù)告、轉(zhuǎn)移等高頻登記業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。系統(tǒng)申請端嵌入人臉識別、錄音錄屏功能，線上核驗當(dāng)事人身份信息和真實意愿表達，全程線上申請、繳費、獲取電子證書，效率大幅提升。截至目前，該縣不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)累計線上辦理7000余件。

司法查控“點對辦”。通過與縣人民法院建立“點對點”不動產(chǎn)查控系統(tǒng)，在線即可辦理不動產(chǎn)登記信息查詢、查封、輪候查封及相應(yīng)續(xù)封、解封等全類型司法查控業(yè)務(wù),實現(xiàn)不動產(chǎn)查詢、查控業(yè)務(wù)“零跑路”“不見面辦理”服務(wù)，查封登記平均半小時內(nèi)全部辦結(jié)，進一步提高了不動產(chǎn)登記司法服務(wù)效能，降低了執(zhí)行成本。

高效登記“一次辦”。鏈入“皖美登”長三角“一網(wǎng)通辦”專區(qū)，依托政務(wù)服務(wù)中心虛擬窗口設(shè)備提供遠(yuǎn)程虛擬窗口服務(wù)，推進長三角“一網(wǎng)通辦”。抽調(diào)多名業(yè)務(wù)骨干組建全程網(wǎng)辦隊伍，強化部門協(xié)同，推行登記集成辦、網(wǎng)上辦，實現(xiàn)涉稅不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)線下“一窗”向線上“一窗”拓展，讓企業(yè)和群眾辦事越來越方便。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)“幫代辦”。設(shè)立網(wǎng)辦專區(qū)，持續(xù)推行幫辦代辦、引導(dǎo)教辦等線下服務(wù)，為異地“全程網(wǎng)辦”提供業(yè)務(wù)咨詢、申請輔助、溝通協(xié)調(diào)、跨省通辦等幫辦服務(wù)，為老年人等特殊群體和不熟悉網(wǎng)絡(luò)操作的辦事人提供便利，更好滿足多樣化、個性化辦事需求。設(shè)置“辦不成事”反映窗口，分類統(tǒng)計分析、建立工作臺賬，確保群眾和企業(yè)合理訴求得到回應(yīng)和解決。

東至經(jīng)開區(qū)：以安全務(wù)實之“舉”

促營商環(huán)境之“優(yōu)”

為深入貫徹落實關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境一系列決策部署，以高質(zhì)量安全打造高質(zhì)量營商環(huán)境，更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展，東至經(jīng)開區(qū)堅持服務(wù)靠前，多措并舉，精準(zhǔn)施策，全力以赴強服務(wù)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，助推企業(yè)跑出“加速度”，為園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的營商環(huán)境。

突出靠前服務(wù)，安全投產(chǎn)有“速度”。今年上半年，對43家企業(yè)，共82個新、改、擴建項目提前介入，從建設(shè)項目安評、安全設(shè)施設(shè)計、試生產(chǎn)、竣工驗收、行政許可等環(huán)節(jié)提供指導(dǎo)服務(wù)。選派12名干部和6名專家聯(lián)系48家企業(yè)，摸清企業(yè)存在問題及困難，聚焦源頭管控、企業(yè)需求、園區(qū)發(fā)展，全鏈條為項目入園把關(guān)，提醒告知化工項目全生命周期各環(huán)節(jié)管理流程，助力企業(yè)少走彎路，順利投產(chǎn)達效。

常態(tài)入企指導(dǎo)，安全提升有“深度”。創(chuàng)新“干部+專家”指導(dǎo)服務(wù)機制，定期入企開展特殊作業(yè)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣貫、班組建設(shè)指導(dǎo)、安全生產(chǎn)巡查、安全專業(yè)診斷、應(yīng)急救援演練六個專項幫扶指導(dǎo)行動，從企業(yè)反映最強烈、影響發(fā)展最迫切的安全需求入手，為企業(yè)精準(zhǔn)“把脈問診”，科學(xué)“對癥下藥”。今年以來，共開展入企指導(dǎo)服務(wù)57次，邀請專家122人次，提出建議222條。

堅持審慎執(zhí)法，安全檢查有“溫度”。堅持實行柔性執(zhí)法和“執(zhí)法+服務(wù)”監(jiān)管模式，讓安全生產(chǎn)執(zhí)法既有“力度”又有“溫度”。對照《2024年度東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》，對45家檢查對象實施分級分類監(jiān)管，減少執(zhí)法頻次，今年以來，共開展執(zhí)法檢查266次，發(fā)現(xiàn)問題隱患2182條。執(zhí)法過程中，工作人員通過實地走訪、現(xiàn)場交流等方式收集問題，分析研判發(fā)現(xiàn)的安全隱患，指導(dǎo)企業(yè)在提升本質(zhì)安全水平上狠下功夫，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

【部門傳真】

市司法局：筑牢法治基石  厚培營商沃土

市司法局深入推進法治化營商環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真落實重商、安商、親商、暖商、護商舉措，依法護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力讓企業(yè)和企業(yè)家放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展、順心成長。2024年上半年，全市法治化營商環(huán)境考核居全省第一位。

完善法治體系，強化“重商”制度保障。深入貫徹《池州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，實施打造一流法治化營商環(huán)境十大行動，健全“府院”“府檢”聯(lián)動機制，高質(zhì)效賦能法治政府和法治化營商環(huán)境建設(shè)。制定行政規(guī)范性文件制定管理工作指引，加強涉企文件審核，涉企政策措施均經(jīng)合法性、公平競爭性審查，征求有關(guān)經(jīng)營主體、商協(xié)會意見。落實公共政策兌現(xiàn)機制、措施，加強線索排查、問題整治，累計防范化解44個，切實推動履約踐諾。

創(chuàng)建五免之城，升級“安商”政務(wù)服務(wù)。深入推進證明免交、證照免帶、辦事免跑、政策免申、輕微免罰“五免之城”建設(shè)，322個事項實現(xiàn)證明免交，2173個事項通過調(diào)用電子證照實現(xiàn)“證照免帶”、電子證照事項關(guān)聯(lián)率99%以上，實行“辦事免跑”負(fù)面清單制、清單外行政許可事項全部實現(xiàn)“辦事免跑”，制定實施426項“輕微免罰”清單、上半年免罰393件減免620萬元，依托惠企服務(wù)平臺累計兌現(xiàn)“免申即享”資金16892萬元，惠及企業(yè)1300余戶。“五免之城”建設(shè)入選第三批全國法治政府示范候選項目。

推進柔性執(zhí)法，落實“親商”法治方式。打造預(yù)防為主、輕微免罰、過罰相當(dāng)、事后回訪的柔性執(zhí)法模式，推進包容審慎執(zhí)法，讓涉企執(zhí)法更有溫度。推進基層綜合執(zhí)法規(guī)范化智能化，“執(zhí)法導(dǎo)航”信息系統(tǒng)助力基層綜合執(zhí)法改革列入2024年度全省司法行政推廣改革事項。探索“綜查碼”，推動“綜合查一次”與“雙隨機、一公開”相融合。建立行政執(zhí)法處罰決定書、行政合規(guī)建議書、信用修復(fù)告知書“三書同達”制度，為市場主體健康發(fā)展保駕護航。

落細(xì)民聲呼應(yīng)，做實“暖商”法律服務(wù)。持續(xù)推進31項“法治為民辦實事”項目，常態(tài)化開展民營企業(yè)家約見司法行政機關(guān)負(fù)責(zé)人活動，上半年維護10起民營企業(yè)合法權(quán)益。構(gòu)建多元化法律服務(wù)普惠機制，深入開展“萬所聯(lián)萬會、法律服務(wù)進萬企、公共法律服務(wù)進園區(qū)”等活動，今年以來組織律師走訪企業(yè)264家，提出法律建議243條；辦理破產(chǎn)案件101件，涉及金額2.78億元。

健全解紛機制，營造“護商”安定環(huán)境。成立行政復(fù)議咨詢委員會，完善復(fù)議調(diào)解工作機制，今年以來受理行政復(fù)議案件125件，行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人“出庭率”、行政復(fù)議“首選率”、“調(diào)解率”居全省首位。踐行和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，打造“一站式+一線式+一環(huán)式”池州特色解紛體系，在全省率先建設(shè)應(yīng)用“池州智格”信息調(diào)度平臺，推動民政“網(wǎng)格”、公安“警格”、衛(wèi)健“醫(yī)格”、司法行政“法格”四格協(xié)同，矛盾糾紛調(diào)解成功率99.8%。

市財政局：“三個聚焦”強化信貸服務(wù)供給

今年以來，市財政局持續(xù)深化金融領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，下大力氣推動信貸投放擴量擴面、提質(zhì)提效，服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。截至6月末，金融機構(gòu)本外幣貸款余額1641.5億元，同比增長17.5%，增幅居全省第1位。

聚焦深化金融改革，持續(xù)增強合法權(quán)利力度。持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大對新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色低碳轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域信貸投放力度，1-6月新增信貸投放171.08億元；全面落實金融減費讓利政策，市場化引導(dǎo)金融機構(gòu)降低貸款利率，清理和規(guī)范金融機構(gòu)的資金“通道”和“過橋”等環(huán)節(jié)收費，降低融資成本，1-6月池州市新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率3.77%，同比下降42個基點；深化落實政銀企對接機制，組織7場專場銀企對接、31期“進園區(qū)、下基層、到項目”活動，今年以來解決90戶企業(yè)融資共25.5億元。

聚焦完善增信體系，持續(xù)拓展信用信息深度。完善中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺功能，有效整合橫向和縱向數(shù)據(jù)資源，提高政府?dāng)?shù)據(jù)和信息使用效益，推動金融與實體經(jīng)濟深度融合，平臺已入駐企業(yè)8萬余家，解決融資需求43218筆，授信總額1225億元，較年初增長56.25%；加大政策性融資擔(dān)保機構(gòu)小微企業(yè)擔(dān)保費補貼和擔(dān)保風(fēng)險補償政策兌現(xiàn)力度，提升擔(dān)保增信能力，新型政銀擔(dān)新增14.94億元；縱深推進黨建引領(lǐng)信用村發(fā)展，全市共601個行政村參與黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，覆蓋率達99.67%。

聚焦發(fā)展普惠金融，持續(xù)提升融資便利度。創(chuàng)新提升金融要素供給能力，認(rèn)真落實風(fēng)險分擔(dān)機制，深化涉企信用信息共享，推動解決金融機構(gòu)“不敢貸”問題；鼓勵、引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)不斷推進適應(yīng)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸管理制度創(chuàng)新，大力推行“兩內(nèi)嵌一循環(huán)”服務(wù)模式優(yōu)化放貸流程，累計推出金融創(chuàng)新產(chǎn)品289款，實現(xiàn)信貸資金精準(zhǔn)高效滴灌；積極引導(dǎo)金融機構(gòu)運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等金融科技手段，參與“中小微金融服務(wù)平臺”、“銀稅互動”、“銀商合作”、“信易貸”，不斷擴大信貸服務(wù)覆蓋面，6月末，全市小微企業(yè)新增貸款103.32億元，同比增長25.27％。