池州市人民政府2023年政府信息公開工作年度報告
發(fā)布時間:2024-03-06 16:30
來源:池州市人民政府辦公室 字體:[大 中 小]
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,編制本報告。如對本報告有任何疑問,請與池州市政務(wù)公開辦公室聯(lián)系(地址:池州市清風(fēng)東路109號,電話:0566-3223912,郵箱:czsxxb@qq.com;郵編:247100)。
一、總體情況
全面貫徹落實(shí)我省政務(wù)公開重點(diǎn)工作清單,圍繞市委、市政府中心工作,以承辦全省南片市縣政務(wù)公開重點(diǎn)工作推進(jìn)會為契機(jī),加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè),優(yōu)化基層公開效果,著力提升信息發(fā)布的“含金量”,提高政策舉措的“到達(dá)率”,打通群眾獲取政府信息的“最后一公里”,進(jìn)一步提升政務(wù)公開質(zhì)效。
(一)主動公開。全市主動公開政府信息13.6萬余條,同比增長13.4%。加強(qiáng)涉及市場主體的信息公開,持續(xù)更新涉企政策庫,助力優(yōu)化營商環(huán)境。加大餐飲、文化、旅游、體育等生活服務(wù)消費(fèi)信息的公開力度,助推擴(kuò)大內(nèi)需。突出就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域及 10 項暖民心行動信息公開,助力民生改善。最小化最優(yōu)化調(diào)整設(shè)置市級重點(diǎn)領(lǐng)域目錄,方便群眾查詢。指導(dǎo)縣級政府以村為單位,通過村務(wù)公開欄做好惠民惠農(nóng)資金發(fā)放等信息公開,優(yōu)化基層公開效果。
(二)依申請公開。2023年全市共收到政府信息公開申請303件,依法辦結(jié)304件(其中1件由2022年結(jié)轉(zhuǎn))。12件回復(fù)被提起行政復(fù)議,7件回復(fù)被行政訴訟(其中4件結(jié)果維持,3件尚未審結(jié))。
(三)政府信息管理。一是嚴(yán)格落實(shí)政府信息發(fā)布“三審”制度,做好政府信息公開保密審查工作,進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布程序,防止失泄密事件及個人隱私泄露現(xiàn)象發(fā)生。二是開展行政規(guī)范性文件清理及規(guī)范公開專項整治,及時公布現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件目錄,專項整治行政規(guī)范性文件發(fā)布的全面性、同源性、規(guī)范性,努力促成行政規(guī)范性文件統(tǒng)一頁面標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一字體字號、統(tǒng)一下載格式。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)。一是做實(shí)政策咨詢通道。線上公開政策咨詢電話、暢通網(wǎng)上咨詢留言,定期更新答問知識庫;線下在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立政策咨詢室和政策咨詢服務(wù)窗口,修訂完善窗口工作機(jī)制,提供面對面咨詢服務(wù)。二是提升與政務(wù)服務(wù)平臺融合度。打通與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)接口,全市行政權(quán)力運(yùn)行目錄下行政許可、行政確認(rèn)等依申請類行政權(quán)力與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)重合的,其服務(wù)指南和流程圖直接調(diào)取政務(wù)服務(wù)網(wǎng),有效保證辦事服務(wù)信息一致性。三是強(qiáng)化政務(wù)新媒體管理。動態(tài)管理全市173個政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體,加強(qiáng)開設(shè)、注銷審批報備流程監(jiān)管,督促日常更新及信息轉(zhuǎn)載。四是持續(xù)做好政府公報工作。充分發(fā)揮政府公報的權(quán)威作用,市縣兩級政府全年共編發(fā)政府公報20期,刊發(fā)文件80件,印發(fā)4170份。
(五)監(jiān)督保障。及時印發(fā)年度重點(diǎn)工作任務(wù)分工,常態(tài)化開展集中辦公、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、測評考核,注重問題發(fā)現(xiàn)及整改。本年度未開展社會評議;無政府信息公開責(zé)任追究情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 4 |
行政規(guī)范性文件 | 49 | 166 | 1227 |
第二十條第(五)項 |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 108492 |
第二十條第(六)項 |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 1191240 |
行政強(qiáng)制 | 9845 |
第二十條第(八)項 |
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 18105 |
三、收到和辦理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 |
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 288 | 10 | 1 | 3 | 1 | 0 | 303 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 122 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 122 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 22 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 25 |
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 9 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
8.屬于行政查詢事項 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 85 | 4 | 0 | 3 | 1 | 0 | 93 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
2.重復(fù)申請 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
3.其他 | 29 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 31 |
(七)總計 | 288 | 11 | 1 | 3 | 1 | 0 | 304 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 |
11 | 0 | 1 | 0 | 12 | 4 | 0 | 0 | 2 | 6 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
存在的主要問題:一是未產(chǎn)生信息時編寫“情況說明”過于泛濫。二是政策解讀質(zhì)量不高。
改進(jìn)措施:一是研究相關(guān)單位法定主動公開內(nèi)容目錄樹,經(jīng)省政務(wù)公開辦認(rèn)可后,修訂了市審計局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市國動辦、市信訪局、市供銷社、市退役軍人事務(wù)局、市公共資源交易管理中心、市住房公積金管理中心等8家性質(zhì)特殊單位的主動公開目錄規(guī)范,通過集中辦公,現(xiàn)場指導(dǎo)其完成目錄縮減、信息遷移、頁面簡化,情況說明類信息大幅減少,法定主動公開內(nèi)容更符合自身特點(diǎn),極大地提高了政府信息公開質(zhì)量。二是堅持以人民為中心,著力提升政策解讀質(zhì)量,以市政府辦公室名義出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀工作的通知》,進(jìn)一步明確政策解讀的責(zé)任、范圍、內(nèi)容和程序,要求起草部門在向司法局報送合法性審查材料的同時,將解讀方案、解讀材料、文件送審稿(代擬稿)同步報送本級政務(wù)公開辦審核。未附本級政務(wù)公開辦出具的解讀審核意見的,同級政府辦公室應(yīng)予退文并不作上會審議安排。下一步,將嚴(yán)格落實(shí)通知要求,逐步提升解讀質(zhì)量。
六、其他需要報告的事項
(一)特色做法:一是用活一套政務(wù)信息底座。在全面歸集、規(guī)范發(fā)布政策文件的同時,充分利用政策文件庫標(biāo)簽化管理功能用活政務(wù)信息管理成果,各地各部門政策版塊直接調(diào)取政策文件庫,市政府防范化解重大風(fēng)險、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)助紓困、雙招雙引工作3個目錄的市級政策直接調(diào)取政策文件庫內(nèi)相應(yīng)特色分類,部分解決了政策文件重復(fù)發(fā)布、信息不同源問題。二是重點(diǎn)領(lǐng)域一頁盡攬。將近年來增設(shè)的“‘池’久滿意營商環(huán)境”“助企紓困有效投資”“招商引資 招才引智”等8個專題整合到原有的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)n}中,一個頁面集中展示本級重點(diǎn)領(lǐng)域信息,簡化了頁面,提升了公眾觀感體驗(yàn)。三是公共企事業(yè)單位信息公開一題全閱。巧妙融合上級制定的公共企事業(yè)單位公開目錄與群眾關(guān)心的公開事項,根據(jù)教育、衛(wèi)生健康、水電氣、公共交通等四領(lǐng)域公共企事業(yè)單位服務(wù)特點(diǎn),全市統(tǒng)一設(shè)置專題,集中展示辦公地點(diǎn)、辦公時間、聯(lián)系電話、官方網(wǎng)站、官方微信等共性要素,開設(shè)校園安全、預(yù)約掛號、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公交線路等個性化版塊。四是全景式聚合政策解讀。充分借鑒發(fā)達(dá)省份政務(wù)服務(wù)政策分類,融合主題分類、部門分類、特色分類、生命周期,開創(chuàng)性設(shè)計出全景式政策文件分類標(biāo)準(zhǔn),部署在政策文件庫下。分涉企、涉民、行政治理3大類53小類,其中,涉企政策有設(shè)立變更、破產(chǎn)注銷等12類;涉民政策有婚育收養(yǎng)、殯葬祭祀等19類;行政治理有政務(wù)公開、社會自治等21類。政策解讀綁定政策文件庫的分類標(biāo)簽,在關(guān)聯(lián)政策文件時自動獲取、同步分類,并聚合于政策解讀專題中。
(二)政府信息公開收取信息處理費(fèi)情況。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全市本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費(fèi)。