2023年，我中心堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省和市工作部署，緊扣法治建設(shè)責(zé)任落實、法治宣傳教育等工作任務(wù)，圍繞中心、服務(wù)大局、多措并舉，扎實推進(jìn)各項決策部署在公共資源交易領(lǐng)域落到實處。現(xiàn)按照《關(guān)于印發(fā)2023年度全市法治建設(shè)考核工作方案的通知》文件要求，將我中心2023年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下。

一、主要做法

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治建設(shè)

一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。中心黨組按照把方向、謀大局、抓落實的總體要求，將法治建設(shè)與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核。成立以黨組書記為組長的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部室共同抓的工作格局，層層傳導(dǎo)壓力，切實承擔(dān)起抓法治工作的主體責(zé)任。

二是壓實“第一責(zé)任人”責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，切實承擔(dān)起抓各項工作的主體責(zé)任，著力加強對中心法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)；通過黨組會議研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策法定程序，帶頭推進(jìn)法治建設(shè)，自覺運用法律思維和法治方式推動各項工作，不斷引導(dǎo)全體干部職工增強責(zé)任意識，確保各項工作依法依規(guī)有效開展。

（二）強化學(xué)法用法，增強履職能力

一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng)強化法治思維。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴大）會、支部大會等形式，原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)黨的二十大精神和黨章，引導(dǎo)干部職工深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深學(xué)之、篤信之、踐行之，推動公共資源交易工作高質(zhì)量發(fā)展。2023年，共召開黨組中心組理論學(xué)習(xí)（擴大）會12次。

二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。不斷提高干部職工“學(xué)法、用法、懂法”水平，將加強法治理論學(xué)習(xí)擺在法治政府建設(shè)工作的突出位置，通過會前學(xué)法、集中專題學(xué)法等形式，領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、深學(xué)一層，帶動中心干部職工層層跟進(jìn)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等，提高了中心干部職工法律意識和依法履職能力。8月25日，組織全體干部職工通過“中國庭審公開網(wǎng)”在線集中觀看了法院庭審直播；12月7日，組織觀看憲法宣傳周公益宣傳片。

（三）深化普法宣傳，夯實法治建設(shè)

一是開展法治宣傳。為扎實推進(jìn)法治宣傳教育工作走深走實，中心在法治宣傳周和重大時間節(jié)點，利用微信公眾號、電子顯示屏等多形式、多載體開展法治建設(shè)宣傳活動。

二是落實普法責(zé)任。結(jié)合“八五”普法，制定了普法責(zé)任清單，緊扣關(guān)鍵節(jié)日，鼓勵黨員志愿者積極參加各類法律法規(guī)宣傳教育活動，下沉社區(qū)開展法治宣傳，提高群眾的治制觀念和自我防范意識。5月，赴城西社區(qū)組織的“美好生活·民法典相伴”法治宣傳活動；6月赴城西社區(qū)開展禁毒宣傳等。在日常工作中提供咨詢服務(wù)，通過舉辦招投標(biāo)和政府采購相關(guān)法律法規(guī)宣講會等形式，向招投標(biāo)人、代理機構(gòu)等宣傳和講解招投標(biāo)法律法規(guī)。

（四）聚焦?fàn)I商環(huán)境，保障交易秩序

一是治理異常報價。在招標(biāo)文件中約定，當(dāng)出現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量有效報價向最高限價或異常低價線集中（相差不超過招標(biāo)控制價的1%）時，則將該部分報價全部排除在計算評標(biāo)基準(zhǔn)價時隨機抽取的范圍之外，有力打擊了圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象。

二是規(guī)范交易行為。通過大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，對投標(biāo)人非法圍串標(biāo)、借用資質(zhì)等行為，進(jìn)行標(biāo)前監(jiān)督預(yù)警，并增加專家打分相對平均值波動率較大系統(tǒng)干預(yù)功能，為監(jiān)管部門規(guī)范公共資源交易各方行為提供線索，積極營造誠信交易市場環(huán)境。1-11月，已向相關(guān)監(jiān)管部門提供疑似圍串標(biāo)線索2條。

（五）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，筑牢反腐防線

一是堅持依法決策。聘請專業(yè)法律顧問，加強對文件、重大決策的合法合規(guī)性審查，落實黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查制度，有效促進(jìn)法治政府建設(shè)工作的正常開展。

        二是從嚴(yán)管黨治黨。始終堅定正確的政治方向和政治立場，把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。班子成員嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，準(zhǔn)確填寫領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員及重要社會關(guān)系信息采集表；傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展重要論述，開展節(jié)前正風(fēng)肅紀(jì)提醒會議，組織觀看反腐倡廉警示教育片、開展廉潔家訪等活動，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，打造陽光高效交易平臺。2023年，開展黨風(fēng)廉政專題會議2次，傳達(dá)學(xué)習(xí)紀(jì)檢通報案例3次；節(jié)假日前廉政提醒會議3次。

二．存在不足

        2023年，我中心的法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題：一是理論學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)。法治理論學(xué)習(xí)不夠積極主動，重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在，對當(dāng)前熱點法治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)還不夠深入，不夠全面；二是普法方式不夠豐富。普法宣傳以傳統(tǒng)方式為主，不能滿足市場主體多樣化的學(xué)法需求，效果還不夠理想。

三、下步工作打算

找出差距，彌補不足，為使我中心法治建設(shè)工作再上新臺階，下一步，將主要抓好以下工作。

        一是堅定不移推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)。充分利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部主題黨日活動等方式加強對習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)，運用好新媒體新技術(shù)，弘揚社會主義法治精神，積極開展習(xí)近平法治思想宣講活動，著力提升干部法治素養(yǎng)。

        二是深入開展普法教育。進(jìn)一步深入開展“江淮普法行”“4·15”全民國家安全教育日等主題普法活動，履行普法社會責(zé)任，營造全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

        三是積極創(chuàng)造良好的法治化社會環(huán)境。更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，認(rèn)真組織實施法治為民辦實事項目，切實解決一批市場主體反映強烈的突出問題，強化跟蹤督辦，全力抓好法治為民辦實事落地落實，切實解決好法治領(lǐng)域市場主體“急難愁盼”問題。

池州市公共資源交易管理中心

                           2024年1月12日