會(huì)議名稱(chēng)：市政府第44次常務(wù)會(huì)議

會(huì)議時(shí)間：2020年7月10日上午

會(huì)議地點(diǎn)：市政府會(huì)議室

與會(huì)人員：操龍燦市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府第44次常務(wù)會(huì)議。郭浩、賈瑄、孫革新、方能斌、劉會(huì)秋、馬家利、吳慶華同志出席，市政協(xié)副主席周海銘應(yīng)邀參加會(huì)議，吳飛、吳東山、童修德、汪俊，貴池區(qū)、青陽(yáng)縣政府以及市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，市政府法律顧問(wèn)、公眾代表列席了會(huì)議。

會(huì)議議題：

1.學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》。

2.學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記6月28日關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，學(xué)習(xí)6月29日省委常委會(huì)會(huì)議精神，聽(tīng)取市防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于全市防汛救災(zāi)工作情況的匯報(bào)。

3.審議市公安局草擬、市司法局審查的《池州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（草案送審稿）》。

4.審議市財(cái)政局（國(guó)資委）草擬的《池州市銀通擔(dān)保公司恢復(fù)融資擔(dān)保功能工作實(shí)施方案（送審稿）》。

5.聽(tīng)取市財(cái)政局（國(guó)資委）關(guān)于2019年市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核情況的匯報(bào)，討論市財(cái)政局（國(guó)資委）草擬的《池州市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法（送審稿）》。

6.聽(tīng)取市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于與省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局開(kāi)展戰(zhàn)略合作有關(guān)情況的匯報(bào)。

7.聽(tīng)取市人力資源社會(huì)保障局關(guān)于疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)政策資金發(fā)放和工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配意見(jiàn)的匯報(bào)。

8.聽(tīng)取市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)關(guān)于六英寸晶圓制造項(xiàng)目建設(shè)情況的匯報(bào)。

9.聽(tīng)取市發(fā)展改革委關(guān)于池州至黃山高速鐵路（池州段）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和出資計(jì)劃安排意見(jiàn)的匯報(bào)。

10.學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江“十年禁漁”的重要批示精神以及全省、全市打贏長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)精神，聽(tīng)取市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于全市長(zhǎng)江禁捕退捕工作進(jìn)展情況的匯報(bào)。

邀請(qǐng)公眾代表列席會(huì)議情況：

1.列席議題：《池州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（草案送審稿）》

2.公眾代表簡(jiǎn)介：徐三忠：市政府法律顧問(wèn)、安徽九華律師事務(wù)所主任；陸莉：古舜社區(qū)黨委書(shū)記、主任；王江琪：市民。

3.公眾代表發(fā)表的意見(jiàn)：

王江琪：建議：一是依托《條例》出臺(tái)，政府加大對(duì)養(yǎng)犬管理投入，建立收容中心，支持成立犬只保護(hù)協(xié)會(huì)。二是加大對(duì)遺棄虐待犬只的處罰力度。全力支持養(yǎng)犬立法，支持各管理部門(mén)工作。

陸莉：建議政府成立犬類(lèi)獨(dú)立專(zhuān)項(xiàng)管理部門(mén)。

徐三忠：制定《條例》十分必要，也十分及時(shí)，《條例》草案符合上位法法律理念，且表達(dá)規(guī)范，謀篇布局比較合理。

4.公眾代表意見(jiàn)的采納情況：部分采納。

會(huì)議議定事項(xiàng)：

會(huì)議指出，民法典是固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。要深刻認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典的重大意義，將民法典作為當(dāng)前以及“十四五”時(shí)期普法工作的重要內(nèi)容，深入開(kāi)展“六進(jìn)”普法宣講活動(dòng)，推動(dòng)民法典進(jìn)千家、入萬(wàn)戶(hù)。要對(duì)照民法典規(guī)定和原則，開(kāi)展政府規(guī)章和規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理，及時(shí)做好立、改、廢、釋工作。要自覺(jué)將民法典精神運(yùn)用到政府工作中，提高政府系統(tǒng)依法辦事水平，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持防汛與救災(zāi)兩手抓、兩手硬，堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持流域治理、聯(lián)防聯(lián)控，全面應(yīng)對(duì)、全線作戰(zhàn)、全員上陣，堅(jiān)決打贏防汛抗洪和災(zāi)后重建硬仗。要突出抓好長(zhǎng)江內(nèi)河、中小水庫(kù)、山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、低洼處等險(xiǎn)工弱段的檢查、除險(xiǎn)和加固工作，及時(shí)果斷組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，逐戶(hù)逐人做好轉(zhuǎn)移安置群眾生活保障。要同步推進(jìn)查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后重建，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。要針對(duì)汛情暴露出來(lái)的問(wèn)題短板，謀劃一批補(bǔ)短板工程項(xiàng)目，從根本上提升防災(zāi)減災(zāi)能力。
  會(huì)議指出，要切實(shí)提高政治站位，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)決打贏長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)。要盡快制定工作方案，全面摸清漁船漁民底數(shù)，落實(shí)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和生活保障政策措施，確保高質(zhì)量完成我市長(zhǎng)江流域禁捕退捕目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，集中開(kāi)展多部門(mén)、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)施精準(zhǔn)打擊、重拳出擊，打出聲威、形成震懾、治出成效。
  會(huì)議強(qiáng)調(diào)，以立法形式加強(qiáng)規(guī)范養(yǎng)犬管理，是維護(hù)公共安全秩序、保障群眾身體健康的需要，也是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。規(guī)范養(yǎng)犬管理，表面上管的是犬，實(shí)質(zhì)上管的是人。要健全完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確部門(mén)管理職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作合力，規(guī)范做好養(yǎng)犬登記、收容、執(zhí)法等工作，提升犬只管理水平。要發(fā)揮居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作用，大力宣傳普及文明養(yǎng)犬知識(shí)，明確養(yǎng)犬人自律責(zé)任，營(yíng)造文明養(yǎng)犬的良好輿論氛圍。