江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府，九華山風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)、站前區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，有效發(fā)揮行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的意見》（皖政〔2011〕7號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)

(一)綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)。指在一定周期內(nèi)（一般3—5年），為表彰在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人而開展的獎(jiǎng)勵(lì)。

各級(jí)各單位要堅(jiān)持面向基層，以樹立典型、鞭策后進(jìn)為目標(biāo)，以較長(zhǎng)周期工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)程度為考核標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)格條件和從嚴(yán)控制規(guī)模的前提下，規(guī)范綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

（二）市政府常設(shè)綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：池州市勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、先進(jìn)集體，池州市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，池州市社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)等。

根據(jù)需要，對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出積極貢獻(xiàn)的較大行業(yè)和群體，在3—5年周期內(nèi)組織的獎(jiǎng)勵(lì)，可申請(qǐng)市政府表彰。主要包括：優(yōu)秀教師，優(yōu)秀公務(wù)員和公務(wù)員集體，優(yōu)秀企業(yè)家、外來投資者，優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員和集體，政法干警，工人和農(nóng)民的表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

（三）部門獎(jiǎng)勵(lì)。指政府各部門按照規(guī)定的程序在本系統(tǒng)內(nèi)開展的，以本系統(tǒng)內(nèi)集體和個(gè)人為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的綜合性行政獎(jiǎng)勵(lì)。

除特殊情況外，每個(gè)部門只設(shè)一項(xiàng)本系統(tǒng)綜合性獎(jiǎng)勵(lì)，并與市人社局聯(lián)合開展。表彰周期一般為3—5年，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目一般冠以“全市××系統(tǒng)先進(jìn)集體（個(gè)人）”稱號(hào)。

二、進(jìn)一步精簡(jiǎn)和控制單項(xiàng)工作性獎(jiǎng)勵(lì)

（四）單項(xiàng)工作性獎(jiǎng)勵(lì)。指在1個(gè)工作年度內(nèi)，圍繞單項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。各級(jí)各部門要減少、歸并單項(xiàng)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，精簡(jiǎn)和嚴(yán)格控制單項(xiàng)工作性表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

（五）市政府常設(shè)工作性考核獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：市目標(biāo)管理綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)、市招商引資工作獎(jiǎng)勵(lì)等。部門職能工作一般不以市政府名義開展單項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。具備下列條件之一的，可以申請(qǐng)以市政府名義實(shí)施單項(xiàng)工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

1.國(guó)務(wù)院或省政府有明確規(guī)定，要求以市政府名義進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的；

2.國(guó)家、省已經(jīng)開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，需要市政府比照進(jìn)行的；

3.事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定大局的重要工作、中心工作，需要以市政府名義進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的；

4.處理重大突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊工作或重大活動(dòng)，確需以市政府名義進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的。

（六）除以上獎(jiǎng)勵(lì)外，對(duì)于以市政府名義組織工作考核或簽訂目標(biāo)責(zé)任書的其他工作項(xiàng)目，其考核結(jié)果可以市政府名義予以通報(bào)表?yè)P(yáng)?？h區(qū)政府、管委會(huì)、市直部門或單位工作取得重大突破，或在上級(jí)組織的有關(guān)考核中成績(jī)突出，綜合考核或重要工作考核在全省名列前茅的，也可向市政府申請(qǐng)按一事一議原則予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。通報(bào)表?yè)P(yáng)不視為行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)，除目標(biāo)責(zé)任書有明確獎(jiǎng)懲規(guī)定外，一般不予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）對(duì)跨系統(tǒng)和階段性、臨時(shí)性工作，可以領(lǐng)導(dǎo)小組（或?qū)I(yè)委員會(huì)、指揮部）等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義開展專項(xiàng)表彰活動(dòng)。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)開展的表彰活動(dòng)，不視為行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)，不享受政府行政獎(jiǎng)勵(lì)待遇。

（八）依據(jù)市政府有關(guān)文件對(duì)項(xiàng)目、企業(yè)和個(gè)人兌現(xiàn)財(cái)稅支持政策，不列入行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)，市政府不發(fā)文表彰。

三、依法開展公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)

（九）公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)分為：嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功和授予榮譽(yù)稱號(hào)。給予嘉獎(jiǎng)、記三等功一般結(jié)合年度考核進(jìn)行，考核被確定為優(yōu)秀等次的，予以嘉獎(jiǎng)；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功。

（十）將行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)與公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。市政府重要行政獎(jiǎng)勵(lì)可同時(shí)予以記功。對(duì)于獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體或重要工作考核在全省取得優(yōu)異成績(jī)的，可視情給予單位記集體二、三等功，任職滿2年的單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人可同時(shí)記個(gè)人二、三等功。

四、切實(shí)加強(qiáng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的管理

（十一）加強(qiáng)對(duì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的管理。各主辦部門要圍繞全市中心工作，結(jié)合本單位工作重點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。對(duì)工作性質(zhì)、內(nèi)容相近的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)要予以歸并。批準(zhǔn)開展的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)要精簡(jiǎn)表彰名目，同一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，原則上只設(shè)置2-3個(gè)子獎(jiǎng)項(xiàng)，不得設(shè)置過多過細(xì)的獎(jiǎng)勵(lì)子項(xiàng)目。

（十二）嚴(yán)格控制獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)模。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象應(yīng)面向基層，向工作、生產(chǎn)一線傾斜，基層單位和一線人員應(yīng)占大多數(shù)。市政府綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)，縣處級(jí)單位不超過先進(jìn)集體總數(shù)的20%，縣處級(jí)干部不超過受表彰人數(shù)的10%。工作性獎(jiǎng)勵(lì)除主要以縣處級(jí)單位為考核對(duì)象的項(xiàng)目外，也要以基層單位和企事業(yè)單位一線人員為表彰主體。嚴(yán)格控制獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量，市政府綜合性獎(jiǎng)勵(lì)，先進(jìn)集體一般不超過30個(gè)，先進(jìn)個(gè)人不超過100人。市政府單項(xiàng)工作性獎(jiǎng)勵(lì)及以領(lǐng)導(dǎo)小組等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)開展的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，表彰規(guī)模根據(jù)涉及的表彰對(duì)象的規(guī)模確定，先進(jìn)集體的比例一般控制在參評(píng)單位數(shù)的20%以內(nèi)，先進(jìn)個(gè)人的比例控制在參評(píng)人數(shù)的10%以內(nèi)。

（十三）規(guī)范表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的審批程序。行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)按規(guī)范程序批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。市政府各部門擬以市政府名義開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)和以市政府名義通報(bào)表?yè)P(yáng)的，應(yīng)向市政府提出申請(qǐng)，說明開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的依據(jù)并制訂表彰方案，經(jīng)市政府分管負(fù)責(zé)同志同意后，報(bào)市人社局審核，并按規(guī)定程序，提請(qǐng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)會(huì)議研究批準(zhǔn)。

申請(qǐng)以領(lǐng)導(dǎo)小組（或?qū)I(yè)委員會(huì)、指揮部）等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義表彰的，由議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)牽頭單位提出方案，經(jīng)市人社局審核，報(bào)市政府分管負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。

申請(qǐng)開展部門表彰的，須經(jīng)市人社局審核批準(zhǔn)，并由申辦單位與市人社局聯(lián)合開展。

市政府認(rèn)為確有必要開展行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，可直接批轉(zhuǎn)市人社局會(huì)同有關(guān)部門提出方案并辦理。

（十四）規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)管理。表彰獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則，對(duì)獲獎(jiǎng)的先進(jìn)集體頒發(fā)獎(jiǎng)牌，對(duì)獲獎(jiǎng)的先進(jìn)個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)金。凡經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟忾_展的行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理，由市財(cái)政統(tǒng)一列支。國(guó)家及本市已有明確規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，按文件規(guī)定執(zhí)行。文件未明確規(guī)定的，除特殊情況由市政府另行確定外，一般按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：以市政府名義獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)金1000元；與市人社局聯(lián)合開展的部門獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)金800元；市政府通報(bào)表?yè)P(yáng)和以領(lǐng)導(dǎo)小組（或?qū)I(yè)委員會(huì)、指揮部）等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義開展的獎(jiǎng)勵(lì)一般不發(fā)獎(jiǎng)金，特殊情況經(jīng)市政府批準(zhǔn)酌情給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。各單位自行開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，不予發(fā)放獎(jiǎng)金。

（十五）認(rèn)真做好表彰獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作。市政府各部門要將本部門下年度擬開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目于當(dāng)年12月底前上報(bào)市人社局，市人社局會(huì)同有關(guān)部門會(huì)審，并提出下年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。除一事一議的通報(bào)表?yè)P(yáng)和因突發(fā)事件或特殊情況需開展即時(shí)性表彰獎(jiǎng)勵(lì)外，未納入計(jì)劃目錄的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，不予實(shí)施。

（十六）認(rèn)真開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目清理工作。市人社局牽頭會(huì)同市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委依據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的意見》（皖政〔2011〕7號(hào)）和本意見精神，認(rèn)真開展市直單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目清理工作。

（十七）本市已出臺(tái)的行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，按本通知要求執(zhí)行。本通知由市人社局負(fù)責(zé)解釋。

（十八）本通知自發(fā)布之日起施行。

二〇一二年六月十九日