池州市人民政府辦公室關于印發(fā)池州市支持農業(yè)特色優(yōu)質產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知

為深入推進農業(yè)供給側結構性改革，加快發(fā)展高質高效農業(yè)，進一步促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，根據(jù)《池州市人民政府辦公室關于印發(fā)池州市農業(yè)特色優(yōu)質產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年提升行動計劃的通知》（池政辦〔2020〕27號）等文件要求，結合我市實際，制定本政策。

一、指導思想

立足池州農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，以突出質量效益、擴大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展精深加工、健全產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，以提升茶葉、九華黃精、池州鱖魚、皖南土雞等四大特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、服務體系的現(xiàn)代化水平為目標，強化雙招雙引、培優(yōu)扶強，加快規(guī)模化、標準化、品牌化、鏈條化發(fā)展，構筑“種養(yǎng)加運游”一體化發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，建設長三角綠色有機農產(chǎn)品生產(chǎn)供應地。?

二、支持政策

（一）提高茶葉品質效益

1.鼓勵改造低產(chǎn)茶園。支持開展高標準良種茶園、生態(tài)茶園創(chuàng)建，對老茶園、低產(chǎn)茶園按利于機械生產(chǎn)、提高品種品質、完善基礎設施的要求進行分類改造。改造面積200畝以上獲得創(chuàng)建認證、低產(chǎn)改造驗收合格的，按300元/畝給予一次性獎補，最高不超過50萬元。

2.支持茶葉社會化服務組織發(fā)展。大力培育茶葉社會化服務組織，提高茶葉生產(chǎn)機械化、標準化水平。對當年開展機修機采、中耕除草、綠色防控服務面積500畝以上的社會化服務組織，給予5萬元一次性獎補。

（二）擴大九華黃精規(guī)模

3.大力發(fā)展林下種植。鼓勵利用山場資源在林下、竹園種植九華黃精，當年新增林下種植相對集中連片500畝以上的，按500元/畝給予一次性獎補；當年新增九華黃精育種50畝以上的，按3000元/畝給予一次性獎補，最高不超過50萬元。保持政策穩(wěn)定，當年新增青梅種植100畝以上的，按300元/畝給予一次性獎補。

4.積極引進知名企業(yè)。鼓勵經(jīng)營主體通過合作共建、委托代建等方式吸引全國知名藥品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工企業(yè)建立生產(chǎn)基地。每引進一個省級以上知名企業(yè)建設九華黃精生產(chǎn)基地1000畝以上的，給予10萬元一次性獎補。

5.積極發(fā)展產(chǎn)地初加工。鼓勵在產(chǎn)區(qū)建立清洗、蒸曬、切片等初加工廠，促進分工分業(yè)。新建九華黃精初級加工廠且年加工量100噸以上的，給予5萬元一次性獎補。

（三）構建鱖魚全產(chǎn)業(yè)鏈

6.加快良種育繁體系建設。鼓勵經(jīng)營主體與高?？蒲性核_展合作，選育優(yōu)質苗種，建設育繁設施，提高鱖魚苗種生產(chǎn)和供應能力。當年新建控溫大棚、孵化池、環(huán)道等育苗設施的，按投資額的10%給予一次性獎補。鼓勵苗種生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先供應池州養(yǎng)殖戶，當年苗種供應池州本地達1000萬尾以上的，給予10萬元一次性獎補。

7.鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖。當年新增鱖魚池塘主養(yǎng)面積50畝以上（不含配套的餌料魚面積）且畝均養(yǎng)殖1000尾以上的，按主養(yǎng)面積2000元/畝給予一次性獎補，最高不超過50萬元。

8.鼓勵產(chǎn)品研發(fā)。鼓勵經(jīng)營主體發(fā)揮池州鱖魚“鮮活”比較優(yōu)勢，積極發(fā)展鮮活鱖魚運輸，開發(fā)冰鮮鱖魚產(chǎn)品，體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。對當年銷售成品鱖魚或鱖魚加工產(chǎn)品500萬元以上的經(jīng)營主體，給予20萬元一次性獎補。支持企業(yè)開展鱖魚深加工，對購置設備開展鱖魚產(chǎn)品開發(fā)加工的，按加工設備采購金額的20%給予一次性獎補，最高不超過50萬元。

（四）加強皖南土雞產(chǎn)品開發(fā)

9.支持集中屠宰和冷鏈物流建設。支持經(jīng)營主體通過招商引資、合作參股等形式建設高標準家禽屠宰場（線），積極發(fā)展土雞冷鏈、包裝、物流、儲藏。新建冷鏈冷藏設施、真空包裝、分揀清洗等生產(chǎn)線的，按設備投資額的20%給予一次性獎補，最高不超過50萬元。

10.鼓勵發(fā)展精深加工。支持經(jīng)營主體開發(fā)適合不同消費群體的土雞康養(yǎng)食品、休閑食品和農旅產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值。對當年銷售土雞加工產(chǎn)品500萬元以上的經(jīng)營主體，給予20萬元一次性獎補。

（五）強化要素保障

11.鼓勵長三角基地創(chuàng)建。農業(yè)特色優(yōu)質產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體獲得省級長三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地認證的，給予5萬元一次性獎補。

12.強化品牌宣傳。市財政每年安排100萬元支持農業(yè)特色優(yōu)質產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品公共宣傳，用于鼓勵經(jīng)營主體采用統(tǒng)一的品牌標識、宣傳廣告語以及戶外廣告式樣標準，開展公共品牌運營。由市農業(yè)農村局會同市財政局制定年度使用方案，報市政府批準后實施。

13.增強抵御風險能力。擴大特色農業(yè)保險范圍，豐富保險品種，提升理賠效率，不斷提高農業(yè)特色優(yōu)質產(chǎn)業(yè)保險保障水平。當年參加茶葉、九華黃精、池州鱖魚、皖南土雞特色農業(yè)保險的，按照不高于10%的比例分類給予補助。

14.加強金融信貸支持。全面推進農業(yè)信貸融資擔保體系建設，鼓勵縣區(qū)發(fā)揮“勸耕貸”“紅色信e貸”等金融產(chǎn)品作用，優(yōu)先支持農業(yè)特色優(yōu)質產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務體系。

三、附則

15.本政策支持對象為在本市區(qū)域內注冊的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，包括農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、集體經(jīng)濟組織和個人等。經(jīng)營主體發(fā)生環(huán)保、食品安全、安全生產(chǎn)事故造成重大影響的，以及違法違規(guī)生產(chǎn)和被列為失信被執(zhí)行人的，不得申報本項目資金。

16.獎補資金實行規(guī)?？傤~控制，按照“扶大扶優(yōu)扶強”的原則排序確定。市農業(yè)農村局會同市財政局制定具體實施細則，并公開發(fā)布。適用中的具體問題由市農業(yè)農村局負責解釋。

17.本政策適用年度為2020-2022年度。已出臺的相關政策與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。本年度內同一項目不得重復申報和享受其他市級及市級以上財政資金支持。對弄虛作假、騙取資金的，予以追回；情節(jié)嚴重的，追究相關單位和人員責任。

18.各縣區(qū)要立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，因地制宜制定農業(yè)特色優(yōu)質產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，跟進補充、銜接配套，充分發(fā)揮獎補政策的整體聯(lián)動效應。

19.本政策適用期滿，由市財政局牽頭對本政策施行效果進行績效評價，并根據(jù)評價情況，會同市農業(yè)農村局進行修訂完善。