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池司通［2015］15號(hào)
各縣、區(qū)司法局：
現(xiàn)將《池州市人民監(jiān)督員選任辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
池州市司法局
2015年4月14日
第一條 根據(jù)池州市人民檢察院、池州市司法局關(guān)于《池州市人民監(jiān)督員選任管理方式改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 選任人民監(jiān)督員，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第三條 市司法局確定局法制科負(fù)責(zé)人民監(jiān)督員選任和管理工作。
第四條 設(shè)置和選任機(jī)關(guān)
人民監(jiān)督員分為省級(jí)人民檢察院人民監(jiān)督員（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)人民監(jiān)督員”）和市級(jí)人民檢察院人民監(jiān)督員（以下簡(jiǎn)稱“市級(jí)人民監(jiān)督員”）。市級(jí)人民監(jiān)督員監(jiān)督市人民檢察院（含派出院）和縣、區(qū)人民檢察院辦理的案件，由市司法局負(fù)責(zé)選任?？h、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)按市司法局的要求，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)人民監(jiān)督員選任的具體組織工作。
第五條 人民監(jiān)督員選任條件
（一）擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守法律，年滿二十三周歲，品行良好、公道正派，身體健康，具有高中以上文化程度的中國(guó)公民可以擔(dān)任人民監(jiān)督員。
（二）受過(guò)刑事處罰或者正在受到刑事追究的，或者受過(guò)行政拘留處罰的，或者被開(kāi)除公職或者開(kāi)除留用的，不得擔(dān)任人民監(jiān)督員。
（三）黨委、政府及其組成部門(mén)的負(fù)責(zé)人，人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的在職工作人員，人民陪審員，以及其他因職務(wù)原因可能影響履行人民監(jiān)督員職責(zé)的人員，不宜擔(dān)任人民監(jiān)督員。
（四）人民監(jiān)督員每屆任期五年，連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。省級(jí)人民監(jiān)督員和市級(jí)人民監(jiān)督員不得兼任。
第六條人民監(jiān)督員結(jié)構(gòu)構(gòu)成
（一）人民監(jiān)督員整體結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)群眾性、廣泛性和代表性。盡可能吸收民主黨派和無(wú)黨派人士代表、法學(xué)研究和法律實(shí)務(wù)工作者代表、基層一線代表、女性代表等。擬任人選中，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位工作人員一般不應(yīng)超過(guò)選任總數(shù)的50％。
（二）擬任人選根據(jù)工作需要以及下列標(biāo)準(zhǔn)確定：
1、大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷人員不低于總?cè)藬?shù)的70％；
2、企業(yè)單位、街道（社區(qū)）及農(nóng)村等基層人員不低于總?cè)藬?shù)的20％；
3、民主黨派、無(wú)黨派人士不低于總?cè)藬?shù)的20％；
4、女性人民監(jiān)督員不低于總?cè)藬?shù)的10％；
5、法學(xué)研究和法律實(shí)務(wù)工作者代表不超過(guò)總?cè)藬?shù)的20%。
第七條 人民監(jiān)督員選任程序
（一）名額分布。根據(jù)本轄區(qū)案件數(shù)量、人口、地域等因素，經(jīng)省司法廳核定，全市市級(jí)人民監(jiān)督員30人。具體名額和分布如下：池州市本級(jí)10名，貴池區(qū)6名，東至縣5名，石臺(tái)縣3名，青陽(yáng)縣4名，九華山風(fēng)景區(qū)2名。
（二）報(bào)名方式。報(bào)名采用組織推薦和個(gè)人自薦兩種方式。
1、組織推薦。商請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層組織推薦人民監(jiān)督員人選。
2、個(gè)人自薦報(bào)名。開(kāi)通專門(mén)渠道接受公民自薦報(bào)名。
選任工作開(kāi)始前一個(gè)月在池州市司法行政信息網(wǎng)，發(fā)布人民監(jiān)督員選任公告，向社會(huì)公告所需選任的人民監(jiān)督員的名額、選任條件、推薦（申請(qǐng)）期限、程序、任職期限等相關(guān)事項(xiàng)。
縣、區(qū)司法局按照市司法局的要求具體組織本轄區(qū)的選任人民監(jiān)督員報(bào)名工作，報(bào)名結(jié)束后，根據(jù)選任條件對(duì)推薦或自薦人員進(jìn)行初步審核，并及時(shí)將報(bào)名情況報(bào)市司法局。
原人民檢察院選任的人民監(jiān)督員符合選任條件、任期尚未屆滿且自愿留任的，需提出重新確認(rèn)申請(qǐng)。
（三）資格審查。堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則，進(jìn)行考察，對(duì)組織推薦擬任人民監(jiān)督員人選，在同等條件下優(yōu)先選任；對(duì)自薦報(bào)名人員，在總體員額內(nèi)，從優(yōu)化人民監(jiān)督員整體結(jié)構(gòu)出發(fā)，經(jīng)市局黨組集體研究決定，綜合平衡，擇優(yōu)選任。市司法局提出擬任市級(jí)人民監(jiān)督員人選，并填寫(xiě)《擬任市級(jí)人民監(jiān)督員備案表》報(bào)省司法廳備案。
（四）擬任公示。將擬任的人民監(jiān)督員人選在池州市司法行政信息網(wǎng)向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于七日。公示中發(fā)現(xiàn)有不符合人民監(jiān)督員選任條件的，應(yīng)當(dāng)取消其擬任資格，并從其他報(bào)名人選中補(bǔ)選。
（五）公布名單。擬任人選經(jīng)過(guò)公示無(wú)異議或者經(jīng)審查異議不成立的，由市司法局作出選任決定，市級(jí)人民監(jiān)督員名單由省司法廳匯總后統(tǒng)一在安徽司法行政網(wǎng)及相關(guān)媒體公布，市司法局可以同時(shí)在池州市司法行政信息網(wǎng)向社會(huì)公布本市的市級(jí)人民監(jiān)督員名單。名單公布后，市司法局應(yīng)隨省司法廳同步制作人民監(jiān)督員名冊(cè)送市人民檢察院。
（六）頒發(fā)證書(shū)。在作出選任決定的同時(shí)，頒發(fā)省司法廳統(tǒng)一制作的人民監(jiān)督員證書(shū)。
第八條 本辦法由市司法局負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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