池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)落實貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育一次性獎勵政策實施方案的通知

池政辦〔2016〕73號

 

江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會，各縣、區(qū)人民政府，九華山風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《落實貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育一次性獎勵政策實施方案》業(yè)經(jīng)2016年12月8日市政府第80次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

 

 池州市人民政府辦公室  

2016年12月24日      

（此件公開發(fā)布）

落實貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)無業(yè)居民

計劃生育一次性獎勵政策實施方案

 

根據(jù)《安徽省人口與計劃生育條例》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于落實企業(yè)退休職工計劃生育法定獎勵有關(guān)問題的通知》（皖政辦〔2007〕79號）和《池州市人民政府關(guān)于進一步加強和完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向機制的實施意見》（池政秘〔2011〕153號）精神，為全面落實貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育一次性獎勵政策，結(jié)合實際，制定本實施方案。

一、發(fā)放對象

池州市貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)無業(yè)無單位居民（包括個體工商戶及其從業(yè)人員、無業(yè)、失業(yè)人員等），同時具備以下條件：

（一）本人為池州市貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)常住居民；

（二）只有一個子女（含無子女和依法收養(yǎng)一個子女）,并在獨生子女滿16周歲前領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的人員；

（三）女性年齡滿50周歲，男性年齡滿60周歲。

二、獎勵標準

按照有關(guān)法律法規(guī)，對上述符合條件的人員給予計劃生育一次性獎勵，獎勵標準為2000元，一次性獎勵資金由市、區(qū)分級承擔(dān)，即屬貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)無業(yè)居民，分別由各區(qū)財政承擔(dān)；原非貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口，經(jīng)購房入戶的城鎮(zhèn)無業(yè)居民，由市財政承擔(dān)。

三、工作程序

（一）宣傳發(fā)動（2016年12月1日-2017年2月28日）。貴池區(qū)政府、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會以及各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社居委（村委會）要認真做好城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育一次性獎勵宣傳工作，及時召開工作動員會，全面準確宣傳計劃生育一次性獎勵政策，引導(dǎo)符合條件的計劃生育家庭及時申請登記，保障計劃生育家庭的合法權(quán)益。

（二）本人申請（2017年3月1日-4月30日）。申請人到本人戶籍所在地社居委（村委會）提出申請，填寫《池州市城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育一次性獎勵申報表》，同時需攜帶本人戶口簿、二代居民身份證和《獨生子女父母光榮證》原件及復(fù)印件一式四份。

申請人女性年滿50周歲，男性年滿60周歲后戶口遷入本地的，需經(jīng)原戶口所在地縣區(qū)衛(wèi)生計生部門簽署是否已發(fā)放計劃生育一次性獎勵的意見。

對于符合條件的城鎮(zhèn)無業(yè)居民已死亡的，由其配偶或子女作為代理人申請。代理人應(yīng)提供本人身份證復(fù)印件、受益人死亡證明及與受益人關(guān)系的相關(guān)證明材料。

逾期未申請登記的，可在下一年度申報。

（三）社居委（村委會）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核（2017年5月1日- 6月30日）。社居委（村委會）依據(jù)規(guī)定標準，對申請人無業(yè)居民身份及提交的證明材料進行初審，并將初審符合人員名單在社區(qū)（村）張榜公示7天。對公示有異議的，由社居委（村委會）進行5人以上的“背靠背”調(diào)查取證，核實情況，告知調(diào)查結(jié)果，對不符合條件的對象，做好解釋工作。對公示無異議的，由社居委（村委會）負責(zé)人在《申報表》上簽名、加蓋公章，建立初審符合條件申請人個人檔案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點審核申報對象計劃生育政策符合情況等，并匯總填寫《池州市城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育一次性獎勵登記表》一并報各區(qū)衛(wèi)生計生部門。

（四）衛(wèi)生計生、人社、公安等部門審核確認（2017年7月1日-8月31日）。衛(wèi)生計生部門對申請人政策生育情況、《獨生子女父母光榮證》的真實性和有效性進行審核。對審核通過的，報送人社、公安等部門審核。人社部門負責(zé)審核申請人養(yǎng)老保險等情況，排查申請人企業(yè)退休職工等非城鎮(zhèn)無業(yè)居民身份；公安部門負責(zé)審核申請人購房入戶等情況；對部分申請人身份認定存在疑問的，報相關(guān)單位主管部門審查。

（五）復(fù)核確認（2017年9月1日-10月31日）。市、區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對獎勵對象的檔案資料進行復(fù)核確認，對符合對象名單進行網(wǎng)上公示，接受群眾監(jiān)督。

（六）資金發(fā)放（2017年12月底前）。市、區(qū)財政依據(jù)確認的對象和金額，及時將資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一打卡發(fā)放。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實施城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育一次性獎勵政策，是進一步完善我市計劃生育利益導(dǎo)向政策體系的重要舉措。成立池州市落實城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育一次性獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后）。各地各有關(guān)部門要高度重視，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，健全完善工作機制，確保獎勵工作順利實施。

（二）嚴格政策執(zhí)行。各單位要按照職責(zé)分工，認真履責(zé)，嚴格申請人的資格審查，嚴防弄虛作假，對偽造證明材料的，一經(jīng)核實，取消其獎勵資格；對重復(fù)領(lǐng)取一次性獎勵的人員，要責(zé)令其退回獎勵資金。對有關(guān)部門工作人員因徇私舞弊、濫用職權(quán)、把關(guān)不嚴造成嚴重影響的，要按照有關(guān)規(guī)定給予處理；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

（三）建立信息檔案。各級衛(wèi)生計生部門要加強計劃生育一次性獎勵發(fā)放工作檔案管理，建立計劃生育一次性獎勵兌現(xiàn)人員信息數(shù)據(jù)庫，防止計劃生育一次性獎勵錯發(fā)、漏發(fā)及重復(fù)發(fā)放現(xiàn)象的發(fā)生。

本辦法實施中的具體問題由市、區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

附件：1.池州市落實城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育一次性獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.池州市城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育一次性獎勵流程圖

3.池州市城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育一次性獎勵申報表

4.池州市城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育一次性獎勵登記表

附件1

 

池州市落實城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育一次性獎勵

工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

組  長：賈  瑄   市政府副市長

副組長：吳  飛   市政府副秘書長

陳建淮   市衛(wèi)生計生委主任

成  員：程菲菲   貴池區(qū)政府副區(qū)長

王  躍   開發(fā)區(qū)管委會調(diào)研員

何成彬   平天湖風(fēng)景區(qū)黨工委委員

陳賢道   市發(fā)展改革委副主任

楊玉兵   市公安局副局長

劉  景   市人社局副局長

尹加旺   市財政局副局長

胡以民   市審計局副局長

周保安   市衛(wèi)生計生委副調(diào)研員

 

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生計生委，周保安同志兼任辦公室主任。

附件2

 

池州市城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育一次性獎勵流程圖

 

附件3

 

池州市城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育一次性獎勵申報表

 

    申請人（代理人）簽字：

 

注：本表一式四份，由社區(qū)（村）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各留存 

附件4

 

池州市城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育一次性獎勵登記表

 

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）         社區(qū)（村）

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