《中共池州市委 池州市人民政府關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的實施意見》對于扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè),加快補齊公共服務(wù)短板將主要有以下措施:
一是強化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)。把加強規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作,實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋??茖W(xué)劃定村莊類型,進一步確定鄉(xiāng)村布局體系。按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風貌,編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。組織開展設(shè)計下鄉(xiāng)。推進農(nóng)村建房許可管理。
二是推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),加強農(nóng)村“千噸萬人”及以上飲用水水源地保護,進一步提高農(nóng)村飲水質(zhì)量和保證率,到2020年全市農(nóng)村自來水普及率達到94%以上。大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),2019年實施農(nóng)村公路擴面延伸工程1386公里,到2020年基本實現(xiàn)村民組通硬化路。全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供電服務(wù)均等化。完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施末端網(wǎng)絡(luò)建設(shè),到2020年,全市所有行政村和具備條件的自然村基本實現(xiàn)物流配送網(wǎng)點全覆蓋。全面完成危房改造任務(wù)。健全村莊基礎(chǔ)設(shè)施建管長效機制,明確管護責任。
三是提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。全面提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務(wù)水平,加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,到2020年九年義務(wù)教育鞏固率達98%。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補短板工程,力爭兩年內(nèi)達到國家頒布的基本標準,所需經(jīng)費由同級財政承擔。實施全科醫(yī)生特崗計劃。建立健全統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度、大病保險制度和醫(yī)療救助制度,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度,到2020年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率超過98%,基本醫(yī)療保險參保率超過99%。加快推進農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),到2020年村綜合文化服務(wù)中心覆蓋率達95%,實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級公共文化服務(wù)全覆蓋。支持多層次農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,到2020年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達到100%。推動建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本公共服務(wù)經(jīng)費投入機制,進一步完善農(nóng)村基本公共服務(wù)標準。