本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,結合我局政府信息公開有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成,報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2019年1月1日至2019年12月31日。報告的電子版可在池州市人民政府網(wǎng)站或池州市教育和體育局網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與池州市教育和體育局辦公室聯(lián)系(地址:池州市長江南路廣電大樓1606室,郵編:247100,電話:0566-2317832,傳真:0566-2317838)。
一、總體情況
2019年,池州市教育和體育局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府堅強領導下,著力加強網(wǎng)站平臺建設,規(guī)范主動公開標準,優(yōu)化網(wǎng)上政務服務,嚴格依申請公開流程,推進重點領域信息公開,加強政策解讀回應社會熱點關切,不斷完善工作措施,壓實工作責任,政務公開實效得到明顯提升。
(一)主動公開情況。
市教育和體育局圍繞重點領域,加大主動公開力度,依照《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規(guī)范(2019年版)》要求,結合工作實際,設置“政策法規(guī)、重大決策預公開、規(guī)劃計劃、決策部署落實情況、建議提案辦理、機構設置、人事信息、財政資金、行政權力運行、網(wǎng)上政務服務、招標采購、精準脫貧、教育信息、公共體育、新聞發(fā)布、政策解讀、回應關切”等25項二級目錄,其中,重點領域類目錄中設置41項三級目錄,2019年,主動公開各類政府信息700余條,基本實現(xiàn)教育體育領域全覆蓋。
1.《條例》第二十條第(一)項:規(guī)范性文件公開情況。
本年度本部門未制作新的規(guī)范性文件信息。
2.《條例》第二十條第(二)項:機構設置公開情況。
本年度公開機構設置類信息5條,其中局領導簡介1條、機構簡介1條、內設機構及下屬單位3條、包含了機構職能、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式以及局領導姓名、職務、分管工作等信息。
3.《條例》第二十條第(三)項:規(guī)劃計劃信息公開情況。
本年度公開教育發(fā)展規(guī)劃類信息5條。
4.《條例》第二十條第(四)項:國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息公開情況。
為推動教育民生工程實施,促進全市義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的目標,本年度公開工作進展情況信息39條。
5.《條例》第二十條第(五)項:辦理行政許可和其他對外管理服務事項信息公開情況。
本年度無辦理行政許可和其他對外管理服務事項信息。
6.《條例》第二十條第(六)項:實施行政處罰信息公開情況。
本年度無行政處罰實施信息。
7.《條例》第二十條第(七)項:財政預算、決算信息公開情況。
本年度公開2019年度部門預算情況說明、2018年度部門決算情況、2019年度“三公”經(jīng)費預算、2018年度 “三公”經(jīng)費支出決算情況說明以及專項資金和部門項目等財政資金信息23條。
8.《條例》第二十條第(八)項:行政事業(yè)性收費項目信息公開情況。
我局本年度無行政事業(yè)性收費項目。
9.《條例》第二十條第(九)項:政府集中采購項目信息公開情況。
我局本年度政府集中采購項目2個,采購總金額104.4萬元。
10.《條例》第二十條第(十)項:重大建設項目的批準和實施情況公開情況。
本年度,無重大建設項目信息。
11.《條例》第二十條第(十一)項:教育領域情況公開情況。
一是加強教育信息公開,公開機構簡介、內設機構及下屬單位聯(lián)系方式、招生政策、計劃、方案、流程、結果等便民就學信息38條。
二是健全義務教育信息公開,全面公開義務教育招生、義務教育控掇保學、義務教育均衡發(fā)展、全面改善薄弱學?;巨k學條件、學生營養(yǎng)改善計劃、教師管理教師招聘、培訓、表彰、資格認定、職稱評聘等信息127條;
三是做好不同階段教育信息公開,公開針對學前教育、普通高中教育相關政策、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費投入和使用等信息44條。發(fā)布特殊教育、職業(yè)教育、民辦教育辦學資質、辦學質量等信息70條。
四是強化師德師風建設,強化師德宣傳引導,規(guī)范教師行為,建立違規(guī)違紀問題處理結果公開機制,公開加強行風建設信息4條。
五是推進教育督導信息公開,發(fā)布督導評估(含辦學行為)政策文件、督導評估報告、整改落實情況信息16條。
六是落實學生資助工作,發(fā)布學生資助政策文件、工作進展和落實信息11條。
《條例》第二十條第(十二)項:突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況。
加大應急公開力度,公開《池州市大型體育賽事及群眾體育活動突發(fā)公共事件應急預案》、《安徽省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃應急預案(試行)》等教育、體育領域應急預案信息4條;發(fā)布校車安全管理預警、學生寒假安全預警信息2條。
8.《條例》第二十條第(十三)項:公共安全質量的監(jiān)督檢查情況公開情況。
本年度公開池州市教育和體育局《行政處罰目錄》《隨機抽查事項清單》《執(zhí)法人員執(zhí)法證信息登記表》以及結果類信息25條。
9.《條例》第二十條第(十四)項:公務員招考公開情況。
本年度,我單位未招錄公務員,未產生招考信息。
10.《條例》第二十條第(十五)項:應當主動公開的其他政府信息。
一是落實教育救助信息公開,公開教育救助工作開展和資金發(fā)放信息8條。
二是落實解讀責任,堅持 “應解讀、盡解讀”、“誰起草、誰解讀”的原則,規(guī)范解讀形式。本年度共發(fā)布本級解讀材料24件,其中文字解讀13件、圖片解讀5件、媒體解讀3件、專家解讀1件、(負責人)新聞發(fā)布解讀2件。
三是及時回應社會關切,本年度共受理并答復市長熱線31件、市長信箱6件、部門信箱99件、在線咨詢17件,辦理政風行風熱線欄目信訪5件、新聞發(fā)布會4期。
(二)依申請公開情況。
我局分別在辦公地點和市政務服務中心大廳設立了依申請公開受理點,開通了門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡申請渠道,受理公眾通過當面、網(wǎng)絡、信件提交的政府信息公開申請。2019年,未收到政府信息公開申請信息,未因政府信息公開被行政復議,無行政訴訟。
(三)政府信息管理。
我局完善工作機構,確立由局主要負責同志負總責、分管領導牽頭、辦公室負責日常事務、各科室密切配合、專人負責的工作機制。修訂完善了政府信息公開指南、政府信息主動公開制度、依申請公開政府信息工作制度、政務輿情回應制度、政府信息公開保密審查制度,工作中嚴格執(zhí)行公文公開屬性源頭認定和政府信息公開保密審查制度確保政府信息公開工作有序推進。
(四)公開平臺建設。
一是落實網(wǎng)站集約化建設工作。依據(jù)《關于做好池州市政府網(wǎng)站集約化平臺建設工作有關事項的通知》(池數(shù)資函〔2019〕131號)要求,對原有網(wǎng)站進行全面評估,根據(jù)工作需要優(yōu)化網(wǎng)站功能、重新規(guī)劃欄目設置。全面改版的門戶網(wǎng)站集信息公開、在線辦事、公眾參與三大功能于一體,進一步提高了網(wǎng)站的服務效率和品質。
二是規(guī)范公開標準。依據(jù)《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規(guī)范(2019年版)》和教育部辦公廳關于印發(fā)《義務教育領域基層政務公開標準指引》的通知要求,結合工作實際,重點圍繞權力運行、決策執(zhí)行、財政資金、“放管服”改革、智力脫貧、義務教育、學前教育、普通高中教育、特殊教育、職業(yè)教育、民辦教育、教育救助、學生資助、公共體育等領域,進行逐項梳理,建立了本機關主動公開標準目錄體系,進一步規(guī)范了公開事項的名稱、依據(jù)、內容、時限、主體責任,公開實效得到進一步提升。
三是拓寬公開渠道。與池州日報社聯(lián)辦《教體周刊》和“池州市教育和體育局”微信公眾號?!督腆w周刊》設在《池州日報》4版,每月4期,每期1版;“池州市教育和體育局”微信公眾號依托池州新聞網(wǎng),通過“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,綜合運用圖片、文字、視頻等多種形式,每周推送教育體育資訊、便民服務等。
(五)監(jiān)督保障。
一是壓實責任,強化保障。印發(fā)《關于分解落實2019年政務公開重點工作任務的通知》,將2019年政務公開工作要點,工作任務分解細化,明確責任內容和完成時限。確保工作落實。
二是加強《條例》學習宣傳貫徹。開展《條例》專題培訓,全面宣傳貫徹落實新條例有關規(guī)定精神;修訂本機關政府信息公開指南、完善依申請公開欄目。
三是嚴格督查落實。高度重視主管部門的測評。對反饋的問題和不足,即時梳理,逐一補缺確保落實到位。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 5 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 7 | 0 | 0 |
其他對外管理服務事項 | 5 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 13 | 0 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 2 | 104.4萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構 | 社會公 益組織 | 法律服 務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無法 提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
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五、存在的主要 問題及改進情況
(一)主要問題:一是對政務公開工作重要性思想認識需進一步提高,工作中積極主動性不夠;二是政務公開實效有待提升、公開渠道多樣性與權威性不平衡。
(二)改進情況:新修訂《條例》頒布后,我局組織了專題學習,廣泛宣傳政務公開工作,形成從上而下重視政務公開工作的氛圍。進入新時代,人民群眾對政務公開提出更高期待。我局充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體作用,不斷豐富信息公開內容,方便公眾查詢。下一步我局將加強政務公開培訓和考核,使政務公開工作人員熟知國家當前的政府信息公開的政策內容,不斷提高政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應引導能力。
六、其他需要報告的事項
無。
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