本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,結(jié)合2020年池州市審計(jì)局政府信息公開工作編制而成。報(bào)告主要包括:總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日至2020年12月31日。報(bào)告的電子版可在池州市人民政府網(wǎng)站或池州市審計(jì)局網(wǎng)站下載。如對本報(bào)告有任何疑問,請與池州市審計(jì)局聯(lián)系(地址:池州市清風(fēng)西路125號,郵編:247000,電話:0566-2816675,傳真:0566-2819260)。
一、總體情況
2020年,池州市審計(jì)局在市委、市政府及上級審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞市政務(wù)公開辦公室關(guān)于政務(wù)公開工作的部署安排,認(rèn)真對照《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020 年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)清單的通知》(池政辦秘〔2020〕70號)等相關(guān)文件的要求,緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,扎實(shí)開展政務(wù)公開工作,著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)信息公開,不斷提升審計(jì)工作透明度。
(一)主動(dòng)公開情況
1.圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神加強(qiáng)用權(quán)公開。一是創(chuàng)新權(quán)力配置信息公開。根據(jù)市政務(wù)公開辦統(tǒng)一部署,及時(shí)維護(hù)全市政府機(jī)構(gòu)權(quán)力配置公開專欄涉及我局內(nèi)容,全面公開部門“三定”職責(zé)、權(quán)力清單、服務(wù)清單、辦事指南等權(quán)力配置信息,集信息公開與辦事服務(wù)于一體,達(dá)到了一點(diǎn)全通、一“欄”無遺的公開績效。二是完善權(quán)力運(yùn)行過程和決策部署執(zhí)行信息公開。規(guī)范意見征集、意見反饋、政策解讀、規(guī)范性文件發(fā)布等欄目信息制作,形成完整閉環(huán),進(jìn)行關(guān)聯(lián)發(fā)布。三是加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果公開。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,按季度發(fā)布我市各地各部門推動(dòng)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署和重大政策措施貫徹落實(shí)的審計(jì)結(jié)果4條,涉及減稅降費(fèi)、拖欠民營企業(yè)賬款、自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況等方面。四是加強(qiáng)整改落實(shí)情況公開。召開全市審計(jì)整改推進(jìn)會,要求各被審計(jì)單位公開預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改情況,形成審計(jì)監(jiān)督與社會公眾監(jiān)督的強(qiáng)大合力。市財(cái)政局、市人社局及26個(gè)市級預(yù)算部門已在門戶網(wǎng)站或政務(wù)公開平臺公開預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改情況。
2.圍繞做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ骷訌?qiáng)政策發(fā)布解讀。一是提高政策解讀質(zhì)量效果。不斷豐富解讀的形式、方式和內(nèi)容,采取負(fù)責(zé)人解讀、專家解讀等形式,更多運(yùn)用圖片、視頻等展現(xiàn)方式,重點(diǎn)解讀決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,不斷提高政策解讀的針對性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性。2020年,共發(fā)布政策解讀10篇。其中負(fù)責(zé)人解讀2篇、媒體專家解讀3篇、圖表解讀2篇、文字解讀3篇。二是結(jié)合審計(jì)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù)。將推動(dòng)分區(qū)分級復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策落實(shí)、減稅降費(fèi)政策落實(shí)、“放管服”改革措施落實(shí)、中小微企業(yè)享受扶持政策措施等情況納入審計(jì)范圍,并及時(shí)公開結(jié)果,確保政策資金流向、使用公開透明。2020年,共公開審計(jì)結(jié)果9篇。
3.圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開。基于“皖事通辦”平臺,在7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)地圖上線了審計(jì)在線咨詢服務(wù)。通過直觀、可視、清晰的地圖形式,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的查詢與辦理,打通服務(wù)惠民“最后一公里”;采取線下宣傳與線上宣傳相結(jié)合的方式,線下依托業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)放普法宣傳冊、面對面推薦等多種形式開展宣傳,提升群眾知曉率;線上通過政務(wù)公開網(wǎng)站方式開展推廣,提高普及推廣范圍。2020年,收到審計(jì)在線咨詢1件,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)受理答復(fù)完畢。
4.圍繞突發(fā)事件應(yīng)對加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開。新冠肺炎疫情以來,我局及時(shí)開展疫情防控工作和應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)工作,促進(jìn)疫情防控資金和捐贈(zèng)款物規(guī)范管理、高效使用,并公開審計(jì)結(jié)果,以審計(jì)監(jiān)督實(shí)效助力打贏疫情殲滅戰(zhàn)。堅(jiān)持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作,依法做到及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明,讓公眾實(shí)時(shí)了解疫情防控知識、最新疫情動(dòng)態(tài)和應(yīng)對處置工作進(jìn)展,以權(quán)威信息引導(dǎo)社會輿論。2020年,共發(fā)布疫情防控相關(guān)信息6篇。
(二)依申請公開情況
不斷規(guī)范依申請公開辦理。明確申請、受理、審查、處理、答復(fù)及監(jiān)督反饋等環(huán)節(jié)具體要求,提高答復(fù)的規(guī)范化水平,嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù),依法保障公眾合理的信息需求。2020年,我局共收到政府信息公開申請1件,按照要求及時(shí)辦理答復(fù)完畢,未發(fā)生因政府信息公開而被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
(三)政府信息管理
一是加強(qiáng)政務(wù)公開制度落實(shí)。貫徹落實(shí)《池州市政府信息主動(dòng)公開制度》(池州政辦〔2020〕32號)等九項(xiàng)政務(wù)公開工作制度,規(guī)范信息發(fā)布程序和渠道,切實(shí)做好信息屬性源頭認(rèn)定,確保發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。加強(qiáng)信息保密審查,嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布保密審查制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,確保公開工作安全規(guī)范有序。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件立改廢。梳理并集中發(fā)布現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄及相應(yīng)文件,并提供在線查閱、檢索、下載等服務(wù),列名文號、成文日期、發(fā)布日期等信息,提升規(guī)范性文件公開質(zhì)量。
(四)公開平臺建設(shè)
一是落實(shí)政府信息主動(dòng)公開新要求。根據(jù)市政務(wù)公開辦統(tǒng)一部署,全面改版上線政府信息公開平臺,做到了公開事項(xiàng)分類科學(xué)、名稱規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指向明確,切實(shí)提升公開的整體效應(yīng),增強(qiáng)用戶體驗(yàn)度。二是加強(qiáng)網(wǎng)站在線互動(dòng)功能。依托不斷完善的門戶網(wǎng)站和政務(wù)公開平臺,理順政務(wù)服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步提升留言辦理答復(fù)及在線咨詢辦理效率,將來件辦理承諾期限壓縮至2個(gè)工作日。2020年,局長信箱共收到咨詢招聘計(jì)劃等來信2件,均按要求及時(shí)辦理答復(fù)完畢。
(五)監(jiān)督保障
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人事變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。局黨組書記、局長任組長,總審計(jì)師任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位,為政務(wù)公開工作的全面落實(shí)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是加強(qiáng)制度保障。制定《池州市審計(jì)局2020年度政府信息主動(dòng)公開工作任務(wù)分解表》,及時(shí)分解年度政務(wù)公開工作要點(diǎn),明確責(zé)任科室和工作舉措,確保公開工作有章可循、有據(jù)可依,全面實(shí)現(xiàn)信息公開全方位發(fā)布、全過程監(jiān)管、全流程考核,全面提升公開成效。三是加強(qiáng)測評反饋問題整改。針對省、市政務(wù)公開辦反饋的測評問題,嚴(yán)格制定問題清單、責(zé)任清單和整改清單,落實(shí)責(zé)任科室和整改時(shí)限,確保所有問題按時(shí)按質(zhì)整改到位。四是開展專項(xiàng)行動(dòng)。對照《池州市政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分工》(池政公辦〔2020〕6號),認(rèn)真開展自評自查,補(bǔ)缺補(bǔ)差,扎實(shí)推動(dòng)政務(wù)公開工作提質(zhì)增效。五是積極開展宣傳。積極參與“政務(wù)公開交流”約稿活動(dòng),加大經(jīng)驗(yàn)做法交流力度,今年共向市政務(wù)公開辦公室報(bào)送工作動(dòng)態(tài)稿件2篇。2020年未發(fā)生政務(wù)公開責(zé)任追究事件。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 3 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 0 | 0 | 0 |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 2 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 2 | 0 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 2 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 3 | 1.5萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 合計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無法 提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | ||||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | |||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) |
| |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)主要問題:一是主動(dòng)公開精細(xì)化規(guī)范化有待提高。二是政務(wù)公開人員業(yè)務(wù)能力有待提升。
(二)改進(jìn)情況:一是進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)宣傳,提高公眾對政府信息與政務(wù)公開公開的知曉率和參與度。二是加強(qiáng)對政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)政務(wù)公開工作人員政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究,準(zhǔn)確把握政策精神,增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化公開理念,提高政務(wù)公開工作的能力和水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
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