根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《池州市政府信息公開工作年度報告制度》等有關要求,特編制2016年度池州市城市管理行政執(zhí)法局(城市管理局)信息公開工作年度報告。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況以及相關行政復議、訴訟情況,政府信息公開收費及減免情況,存在的主要問題和改進措施等。本年度報告中數據統(tǒng)計時間為2016年1月1日至2016年12月31日。如對本報告有疑問,請與我局政務公開辦公室聯(lián)系(地址:池州市長江南路紅森大廈B座602室,電話/傳真:0566-2034129,郵編:247000)。
一、概述
2016年,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和全市政府信息公開工作要點等文件精神,在市政務公開辦的大力指導下,我局進一步加大政務公開力度,落實工作任務、夯實公開基礎、完善工作機制,不斷提升信息公開工作新標準、新水平。
(一)不斷提升認識,狠抓任務落實
按照市政務公開辦制定的信息公開規(guī)范和要求,我局以“以公開為常態(tài)、不公開為例外”為原則,以社會發(fā)展和群眾需求為導向,不斷提升政務信息公開和服務意識,年初對照全市政務公開工作要點,制發(fā)《池州市城市管理行政執(zhí)法局2016年度政務公開網上發(fā)布內容任務分解的通知》(池城執(zhí)〔2016〕57號),分解公開內容和具體事項要求,細化責任部門,嚴審公開內容,確保我局政務公開年度工作有序推進。
(二)不斷持續(xù)改進,突出重點公開
一是重點做好我局權力清單和公共服務清單、公共服務事項服務指南等信息公開。積極發(fā)布我局五個行政審批項目辦事指南、七項公共服務事項辦事指南、七項公共服務清單和局權責清單2個新增權力事項,先后公開《池州市城市管理行政執(zhí)法局行政處罰自由裁量過錯責任追究制度》、《池州市城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰自由裁量案件集體討論制度》、《池州市城市管理行政執(zhí)法局行政處罰自由裁量權法制審核備案制度》、《池州市城市管理行政執(zhí)法局行政處罰裁量權適時評估修訂制度》、《池州市城市管理行政執(zhí)法局行政處罰裁量權信息公開制度》、《池州市城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法全過程記錄制度》《池州市城市管理行政執(zhí)法局行政處罰裁量權說明理由制度》等七項行政處罰裁量權基準配套制度(池城執(zhí)〔2016〕101號)和《池州市城市管理行政執(zhí)法局事中事后監(jiān)管細則》(池城執(zhí)〔2016〕102號),《池州市城市管理系統(tǒng)行政處罰裁量權基準》和《池州市城市管理系統(tǒng)行政處罰裁量權實施辦法》(池城執(zhí)〔2016〕103號)等制度,積極做好我局年度行政處罰和行政強制情況統(tǒng)計網上公示。
二是重點做好行政審批、行政處罰類事項結果公開。全年辦理行政審批(許可)2947件(其中,店招店牌1095件、臨時廣告144件,建筑裝潢垃圾64件,工程渣土88件,登記備案彩虹門881件,占道675件),戶外廣告不予許可退回269件,并在網上公開相關結果信息。同時,主動公開池州市城市管理行政執(zhí)法行政處罰件情況13例,池州市城市管理行政強制執(zhí)行決定書4份。
三是重點做好局重大行政決策公開信息。積極做好城管立法有關工作保障,會同市法制辦草擬《池州市城市治理條例(草案征求意見稿)》,并先后通過在全市城管系統(tǒng)內召開討論會、市政府網站發(fā)布征求意見公告、召開法律專家論證會和兩代表一委員草案征求意見會,分別征求城管業(yè)務部門、廣大市民群眾、法律專家教授及民營企業(yè)家、兩代表一委員等廣范圍、多群體的意見建議,共收集整理147條修改意見,經反復研究吸納了96條。
四是重點做好單位重點領域信息公開。及時公布我局2016年度預算情況、2015年部門決算情況和2016年“三公”經費預算情況和支出決算情況說明、2016年度專項資金使用情況說明。積極公開局執(zhí)法記錄儀、洗掃車、灑水車、抑塵車、環(huán)衛(wèi)服裝等招標中標情況和市環(huán)衛(wèi)處“池州市互聯(lián)網+城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”項目可行性研究報告、咨詢服務采購、環(huán)衛(wèi)一體化項目等招標公告。
(三)不斷統(tǒng)籌兼顧,力爭全面公開
一是認真落實我局辦理的人大建議和政協(xié)提案辦理結果公開。一年來辦理人大建議主辦件2件、協(xié)辦件1件,政協(xié)主辦件6件、協(xié)辦件13件,全部按期辦結并在市政務公開網上公開結果。
二是認真落實網絡問政回復結果公開。2016年,我局收辦市長熱線180件、市長信箱26件、來信來訪件26件、“池州數字城管”微信公眾號投訴62件、局網站“局長信箱”投訴建議17件、論壇賬號“此城美麗”收辦網帖15件,均予以辦理反饋;“12319”城管服務熱線(數字化城管平臺),全年累計辦理各類投訴舉報、便民服務44866件,結案處理43460件,結案率96.87%。
三是及時做好局政務公開工作指南、行政事項服務指南和公眾服務等信息更新工作。
除此,還利用池州電視臺多維度“我的城 我的家”專欄、池州人論壇“此城美麗”官方賬號、“池州數字城管”微信公眾號和池州日報“城區(qū)違法停車曝光臺”等平臺,進一步拓寬我局政務公開渠道,充分發(fā)揮新聞網絡媒體資源整合和服務公眾的積極作用,增強公開服務的便捷性和影響力。
(四)不斷完善機制,提升工作水平
我局一直高度重視政務信息公開工作,設立局政務公開工作領導小組,安排局辦公室為具體承辦部門,明確人員負責,加強局政務公開工作與日常工作的緊密銜接。對照市政務公開辦的網絡測評反饋意見,定期梳理公開內容,加強檢查督辦,及時整改完善。對局屬部門公開信息提供不及時的,由分管負責人調度約談,確保信息公開內容更新及時、準確、全面。
此外,我局注重做好政務公開制度建設并及時更新局政府信息公開指南,規(guī)范做好局政府信息公開年度報告。積極參加市政務公開工作會議,按要求及時調整、新增網站欄目設置和相應欄目信息更新。根據市信息辦定期測評的反饋報告,及時補充改進做好局相關信息發(fā)布管理,確保公開的信息目錄、內容和格式都符合規(guī)范化要求,努力提升我局政務公開工作水平和公信力。
二、主動公開政府信息情況
2016年,我局在市政務公開網上主動公開政務信息累計420余條,內容涉及機構人事、政務動態(tài)、政策解讀、規(guī)范性文件發(fā)布、行政權力運行公開、財政資金使用情況、招標采購、精準扶貧、行政決策信息、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理、輿情回應、服務指南等諸多方面。
2016年,我局在市委《池州信息》發(fā)布信息33條、市政府《政務信息》發(fā)布政務信息31條,省政府網站采用政務信息2條,市政府網站發(fā)布政務信息99條;市級新聞媒體發(fā)布政務信息7條,池州電視臺多維度“我的城 我的家”欄目播出68期;局網站公開政務信息468條,編發(fā)“城管執(zhí)法”工作簡報89期。
三、依申請公開政府信息情況以及相關行政復議、訴訟情況
我單位未接到任何單位或個人提交的政府信息公開申請,且無相關行政復議、行政訴訟情況。
四、政府信息公開收費及減免情況
我單位在提供、公開政府信息時未收取任何費用。
五、存在的主要問題和改進措施
2016年,雖然我局在推進政務信息公開中做了一些工作,但仍存在諸多不足:公開渠道需要進一步拓寬,公開載體需要進一步豐富等。在今后的工作中,我局將有側重點的提早統(tǒng)籌謀劃,針對政務信息工作中存在的不足逐步進行改進提升。
2017年,在市政務公開辦的關心指導下,我局將不斷延伸政務公開深度和廣度,加強人員能力建設,提升便民服務水平,推進我局信息公開工作邁向更高的臺階。
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