池州市水利局2018年度政府信息公開工作報告

    根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，現(xiàn)公布池州市水利局2018年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開被復議和訴訟情況、  存在主要問題和改進措施六部分組成，本年度報告中所列數(shù)據的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與池州市水利局辦公室聯(lián)系（地址：池州市清風西路121號， 郵編：247000，電話：0566-2819089，傳真：2819090）。

    一、概述

    1、加強互聯(lián)網+政務服務平臺建設。

    一是推進“互聯(lián)網+政務服務”，推行“不見面審批”服務，在安徽政務服務網進駐網上辦理事項共23項，進駐率100%；對審批事項的設定依據、受理條件、審報材料、辦理流程、收費信息以及審批過程中的受理部門、審查標準、申報日期、辦結時間、辦件狀態(tài)、常見問題、辦事評價等向社會全面公開，實現(xiàn)了公共服務事項全部實行一日辦結，審批結果集中郵寄。2018年我局辦理取水許可、設和項目審批以及水土保持項目方案審批等行政許可項目共19件。

    二是規(guī)范主動公開基本目錄，根據《池州市人民政府辦公室關于印發(fā)政府信息主動公開目錄修訂試點工作實施方案的通知》（池政辦秘〔2018〕112號），編制《市水利局信息主動公開目錄和內容標準》并將任務進行細化分解，將任務落實到具體科室，有力促進了公開工作規(guī)范化。

    2、健全政務公開工作制度。

    完善政務公開工作制度，切實做好公共資源配置、重大項目建設等重點領域政府信息公開制度的貫徹落實，制定印發(fā)《市水利局重大項目批準和實施信息公開實施方案》、《2018年市水利局信息公開工作任務分解表》等文件，明確與規(guī)范了公開內容、公開標準、公開時限、公開主體等，確保依法依規(guī)公開涉及人民群眾切身利益的公共資源配置和重大項目建設領域信息公開。

    3、加強政策解讀工作。

    一是明確解讀范圍，規(guī)定由本部門起草的規(guī)范性文件均應及時解讀；二是落實解讀責任，堅持“誰起草、誰解讀”原則，明確由起草文件科室負責解讀；三是豐富解讀形式，運用文字解讀、圖片解讀、負責人解讀等方式及時解讀。本年度共發(fā)布解讀材料19件，其中文字解讀13件、圖片解讀2件、負責人解讀3件、新聞發(fā)布解讀1件。

    4、強化回應社會關切工作。

    回應公眾關注熱點、重大輿情20件，其中按規(guī)定受理和市長熱線16件，局長信箱1件，在線咨詢2件，做客市廣播電視臺《政風行風之窗》與聽眾互動1次。

    5、認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案答復工作。

    嚴格遵循“認真負責、積極主動、實事求是、注重實效”原則，多次組織相關業(yè)務科室、直屬單位現(xiàn)場調研，積極商議市人大代表、市政協(xié)委員，力求在解決問題上下功夫，在具體落實上做文章，確保辦理質量和辦理實效，讓代表和委員滿意，讓群眾受益。2018年，我委對市人大四屆一次會議上提出的建議8件和市政協(xié)四屆一次會議委員提案4件進行了認真辦理和答復。

    二、主動公開政府信息情況

    2018年，市水利局主動公開各類政府信息1267條，其中工作動態(tài)類信息742條，政策法規(guī)類86條，重大決策預公開47條，行政權力運行類信息86條，規(guī)劃計劃類13條，決策部署執(zhí)行類26條，人事類信息9條，部門預決算類信息8條，招標采購類信息18條，精準扶貧類情況18條，重大建設項目批準和實施類信息公開112條，政務輿情回應類20條， 服務公開類信息4條、結果公開類信息40條、政策解讀類信息19條、回應關切類信息20條，通過微信等移動新媒體發(fā)布信息59條。

    一是強化行政權力運行公開。全面公開2018本池州市水利局政權責清單、公共服務清單和中介服務清單及其流程圖，及時公開相關調整信息，按期公開各行政權力辦理結果信息。2018年我局辦理取水許可、設和項目審批以及水土保持項目方案審批等行政許可共19件。

    二是落實重大決策預公開制度，對涉及群眾切身利益的水利行業(yè)重大政策措施，決策前通過網站開向社會預公布，聽取群眾意見，公開意見采納情況。

    三是強化重大建設項目批準和實施的信息公開，從建設項目的立項、批復、招投標、施工以及驗收等一系列環(huán)節(jié)的信息進行公開。

    四是對市水利局河道采砂、水利工程建設、水利工程安全生產、質量監(jiān)督管理、河長制、防汛抗旱等重點工作開展情況進行公開。

    三、依法申請公開政府信息情況

    2018年，未收到政府信息公開申請，未發(fā)生政府信息公開收費和減免事項。

    四、因政府信息公開被復議和訴訟情況

    2018年，針對本機關政府信息公開事務的行政復議、行政訴訟均為0件。

    五、工作存在的主要問題和改進情況

    一是重大政策解讀質量有待提高。對政策的出臺背景及依據解讀過于簡單，對政策中重點內容的解讀存在簡單地重復或簡化文件內容的現(xiàn)象，欠缺對政策的決策背景、事實依據、研判過程等實質性內容的詳細解讀。

    二是決策公開中意見征集與意見反饋不能做到基本應。

    三是信息公開不規(guī)范，政策解讀方式不靈活，以文字解讀為主，解讀方式缺乏多樣化高質量發(fā)展政策解讀發(fā)布較少。

    四是新聞發(fā)布會信息偏少，發(fā)布會數(shù)量不夠，內容形式單一。

    六、2019年政務公開重點工作計劃

    一是圍繞法治政府建設推進政務公開。推進重大行政決策公開，推進政策執(zhí)行和落實情況公開。圍繞市委、市政府的重要決策、省水利廳關于水利工作的重要部署，及時公布進展和完成情況；推進人大建議和政協(xié)提案辦理結果公開。推進水法律法規(guī)和規(guī)范性文件公開；聚焦“放管服”改革做好公開工作；推進預決算公開。

    二是圍繞重點水利工作推進信息公開。推進水資源管理與保護信息公開；推進河長制湖長制信息公開；推進水生態(tài)治理修復信息公開；推進河湖水系聯(lián)通信息公開；推進水旱災害防治信息公開；推進重大水利工程建設管理信息公開。  

    三是加強政策解讀與回應關切工作。加強政策解讀，按照“誰起草、誰解讀”的原則做好政策解讀工作，規(guī)范性文件全部進行解讀，做到重要政策、重要文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，文件公布時，相關解讀材料應與文件同步發(fā)布。對涉及面廣、社會關注度高的水利重大政策法規(guī)，由局領導通過新聞發(fā)布會、在線訪談等方式，加大政策解讀力度；加強輿情回應。做好水利輿情監(jiān)測工作，有針對性的做好回應工作。加強輿情分析研判，對重要水利輿情、媒體關切等熱點問題，及時借助媒體、網站等渠道發(fā)布準確權威信息，遇到有重大水利突發(fā)事件，及時采取有效措施，迅速澄清事實，消除不利影響。

    四是著力推進政務公開平臺建設。優(yōu)化完善部門網站建設。進一步加強市水利局門戶網站內容建設，及時在網站上公開相關信息，確保各欄目及時更新，政務公開工作有效；強化新媒體運用。加強“池州水利發(fā)布”微信公眾號的日常監(jiān)管和維護，落實主體責任，嚴格內容審查，及時更新信息。