【主持人】各位網友，各位聽眾，大家好！歡迎大家關注《在線訪談》欄目，本欄目將在市政府網站和池州新聞綜合廣播同步直播。您可以通過以下方式參與到我們的節(jié)目中：
1、網友參與方式：“在線訪談”開始后，提問通道打開，點擊池州市政府網站漂浮廣告，進入“在線訪談”頁面，頁面右側出現(xiàn)“我要發(fā)言”按鈕，點擊“我要發(fā)言”，跳轉到頁面下方，有兩個文本框，分別為“姓名”、“我要發(fā)言”，在“姓名”一欄中，填寫網名（可隨意填寫），在“我來說兩句”一欄中輸入您想要提出的問題，點右側“提交”即可。
2、撥打直播間熱線：0566——2317981、2317924、2317925
3、微信：在微信訂閱號一欄搜索“池州981”關注我們，即可留言。
今天，來到我們在線訪談直播間的嘉賓是市水利局副局長魯緒文，就“提升河湖管護水平，全力打造美麗河湖”這個主題，與廣大聽眾、網友在線探討交流，解疑釋惑，聽取大家的意見和建議。下面我們請魯局長向網友們問好！
【魯緒文】主持人、各位網友和聽眾朋友，大家上午好！今天非常高興能夠參加本期《在線訪談》，與網友和聽眾朋友們一起進行溝通交流。首先，我代表市水利局全體工作人員，向長期以來關心和支持我市水利工作的廣大網友和聽眾朋友們，表示衷心地感謝！也向為我們提供這次交流機會的池州政府網和池州新聞綜合廣播表示衷心地感謝！
今天我們交流的主題是“提升河湖管護水平，全力打造美麗河湖”，歡迎各位網友聽眾多提寶貴意見和建議，多開展廣泛交流。下面我就相關工作開展情況向網友聽眾作簡要交流如下：
今年以來，我市堅定不移遵循習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念，按照省、市決策部署，聚焦重點任務，完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，全力提升河湖管護水平，打造美麗幸福河湖。
（一）嚴格落實總河長令，推動河湖長履職盡責。一是組織實施總河長2號令。全面落實市級總河長會議部署，及時分解《關于推深做實長效機制、建設美麗幸福河湖的令》目標任務，細化28項重點工作，堅持月調度、月通報，各項任務目前均達時序進度。二是全面落實總河長3號令。將長江禁捕退捕工作納入河湖長制考核，建立河湖長牽頭、部門協(xié)同配合的分級、分段包保責任制，落實126名河湖長主體責任。組織農業(yè)、市場監(jiān)管等相關成員單位，每月開展一次涉漁違法違規(guī)問題督查暗訪，共發(fā)現(xiàn)交辦問題12個。三是推動各級河湖長巡河履職。嚴格落實巡河巡湖制度，要求各級河湖長規(guī)范使用“河長通”APP定期巡河巡湖，主動開展涉河湖環(huán)境整治等河長制工作，全市2478名河湖長1-10月份共巡河巡湖31740人次。
（二）創(chuàng)新排查督查手段，推動河湖“四亂”整治。
一是持續(xù)開展河湖“清四亂”整治。堅決遏增量、清存量，推進河湖“清四亂”規(guī)范化常態(tài)化，實現(xiàn)河湖“四亂”問題動態(tài)“清零”。截至目前，水利部第一輪暗訪交辦2個問題，省河長辦暗訪交辦13個問題，第五批突出生態(tài)環(huán)境問題2個涉河湖問題，已全部完成整改銷號。二是組織專家督導排查。創(chuàng)新建立70人的市級水利監(jiān)管督導專家?guī)?，抽?個督查組，對長江、秋浦河、升金湖等15個重點河湖的管理保護情況，及39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、116個行政村的河湖長履職情況，進行全面督查，交辦整改各類問題106個。三是實施部門聯(lián)動暗訪排查。每2個月組織市級河長會議成員單位開展1次聯(lián)動暗訪排查，對發(fā)現(xiàn)的河湖環(huán)境問題，采取“一單三制”（問題清單、交辦制、銷號制、通報制），跟蹤督促整改。今年已開展3輪暗訪排查，交辦縣區(qū)河湖問題16個。四是創(chuàng)新“天地一體化”排查。委托第三方機構，創(chuàng)新利用遙感監(jiān)測信息化技術，創(chuàng)新“技防+人防”手段，對重點河湖開展“四亂”問題排查，實現(xiàn)河湖全方位、全覆蓋監(jiān)管，共排查交辦問題378處，已完成整改363處。
（三）完善四項工作機制，推動河湖長治長效。一是深化“河長制+檢察”機制。充分發(fā)揮“河長制+檢察”機制作用，以“定點派駐+現(xiàn)場檢察”的方式，促進司法監(jiān)督與行政執(zhí)法有效銜接。今年以來，市河長辦聯(lián)合市檢察院生態(tài)檢察官針對2起違法亂建問題進行現(xiàn)場督辦。各級生態(tài)檢察官工作室辦理涉河湖環(huán)境案件6件，發(fā)出水環(huán)境治理訴前檢查建議1件。二是推行“河長制+警長”機制。出臺“河長制+警長”工作機制實施意見，依托基層公安隊伍力量，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，全流域設立河湖警長，嚴厲打擊涉水違法犯罪，助推河湖長制見實見效。三是建立提醒約談問責制。出臺《池州市全面推行河湖長制提醒、約談、問責制度》，對于河湖長制工作中，應當進行提醒、約談、問責的情形以及方式作出明確規(guī)定，督促各級河湖長、各相關部門履職。今年以來，發(fā)出各類交辦、督辦單、提醒函14份。四是推動實現(xiàn)河湖共治。推廣“河小青”、“清溪姐姐”等群團志愿服務品牌，引導廣大志愿者參與助力河湖長制。今年以來，全市共組織1100人次，開展40余次志愿服務活動。聘任56位“民間河長”、“企業(yè)河長”，完善社會各界參與河道管護工作機制，促進社會共治。
（四）聚焦重點基礎工作，打好河湖管護攻堅戰(zhàn)。一是科學劃定河湖管理范圍。全面完成規(guī)模以上8條河流，19個湖泊管理范圍劃定上圖省級復核。持續(xù)推進規(guī)模以下50條河流管理范圍劃定，目前已全部完成所有河流劃界成果公告公示，成果已上傳省河湖管理信息系統(tǒng)，待省廳復核。二是編制河湖岸線規(guī)劃。積極編制長江、秋浦河、黃湓河、大通河岸線保護與利用規(guī)劃，平天湖、升金湖湖泊保護規(guī)劃暨岸線保護與利用規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃利用和保護重要河湖岸線資源。目前，長江岸線保護與利用規(guī)劃已通過市政府會議審查，即將印發(fā)實施；秋浦河、黃湓河、平天湖、升金湖等岸線規(guī)劃已完成技術審查，正在修改完善；大通河岸線規(guī)劃已報省水利廳待審。三是開展岸線清理整治。全面完成長江干流岸線利用項目清理整治任務，其中清理拆除長江干流岸線利用項目整改已明確拆除取締項目6處，完成清理整治可能存在重大防洪影響的整改規(guī)范項目17處、位于生態(tài)敏感區(qū)整改規(guī)范項目4處、其他整改規(guī)范項目6處，完成編制和備案可能存在重大防洪影響的整改規(guī)范項目防汛預案9個。四是鞏固重拳治砂石成效。制發(fā)《池州市建立“疏堵結合、標本兼治”河道采砂長效管理機制實施方案》，部署實施20個專項工作，建立規(guī)劃科學、管理有效、開采有序、標本兼治的河道采砂管理體制機制；今年以來，全市長江、內河共出艇828次，執(zhí)法車次1551余次，人次13679余次，查處涉砂案件199起，罰款2104.4萬元，持續(xù)保持高壓態(tài)勢；開展存量“三無”采砂船舶整治，實現(xiàn)境內“三無”采砂船清零；編制完成秋浦河、黃湓河、九華河、青通河干流河道采砂規(guī)劃及貴池區(qū)、東至縣、石臺縣內河采砂規(guī)劃。五是開展省級示范河湖建設。在相關縣區(qū)黨委政府和責任河湖長的重視和支持下，積極申報創(chuàng)建四條省級示范河湖。按照省河長辦統(tǒng)一部署要求，及時編制批復建設方案，認真精心組織實施，將推動示范河湖建設作為河湖長制重點任務來抓。10月底已全部完成市級初審，目前已做好省級現(xiàn)場復核準備。
下一步，我們還將圍繞推動河湖長履職盡責、河湖“四亂”整治、河湖長治長效持續(xù)發(fā)力，進一步提升河湖管護水平。我們真誠的希望通過本次在線訪談活動，多聽大家對我們工作中的意見建議，多與我們進行坦誠的交流，便于我們今后更好地創(chuàng)新改進工作。
【主持人】已經有網友開始提問了，請魯局長作答，也請各位網友和聽眾朋友踴躍提問。

經常在網上看到河長制，想問下河長制工作跟我們老百姓有什么具體的關系？

河湖長制是由各級黨政主要負責人擔任“河長”“湖長”，負責組織領導相應河湖的管理和保護工作的一項制度創(chuàng)新，通過構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。全面推行河湖長制，目的就是為了保證河流實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的良好生態(tài)環(huán)境。實行河湖長制后，老百姓發(fā)現(xiàn)河湖有什么環(huán)境問題，可以直接找責任河湖長反映，相關問題會有具體部門和責任人來處理。

現(xiàn)在都在搞長江禁捕退捕，水利局跟禁捕退捕工作也有關系嗎？

我們水利局制定了《全面建立長江（池州段）和水生生物保護區(qū)禁捕退捕工作河湖長包保責任制》，發(fā)揮河湖長制制度優(yōu)勢，切實履行河湖長河湖管護的主體責任，推進落實禁捕退捕關鍵措施，確保實現(xiàn)“六無四清七到位”目標要求。目前主要是督促各級河湖長、各有關單位結合日常巡河巡湖，加密巡查督查頻次，常態(tài)化、規(guī)范化開展長江和水生生物保護區(qū)禁捕退捕巡查排查，第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間制止，采取有力措施，確保問題整改到位，做到問題清、原因清、整改清、責任清。

我們池州市范圍內主要有哪幾條大河？

下面我介紹一下我市的河湖基本情況。我市全境屬于長江流域，長江干流自西南向東北流經本市145公里，長江岸線長162公里。境內分屬長江水系、鄱陽湖水系和青弋江水系，從上至下有龍泉河、堯渡河、清溪河、黃湓河、秋浦河、九華河、大通河等7條流域面積在100平方公里以上的河流，集水面積7389平方公里。秋浦河為境內流域中最長的一條河，流域面積3019平方公里，河長149公里。除龍泉河流入鄱陽湖外，其余河流均入江。

我們這邊是貧困村，也在搞河長制，河長制工作與扶貧工作也有關系嗎？

當然有關系，有河湖的地方就有我們河湖長制工作。而且我市為有效解決基層河湖監(jiān)管力量缺失問題，打通河湖管護“最后一公里”，我市創(chuàng)新“河湖長制+生態(tài)扶貧”機制，以聘請建檔立卡貧困人口任河道保潔員為抓手，聘請河道保潔人員188人，既有效解決基層貧困人員就業(yè)難問題，又有效解決基層河湖監(jiān)管力量缺失問題，建立河湖管護的長效運行機制。同時，通過整合實施PPP項目，解決9個貧困村綜合環(huán)境整治任務，切實改善貧困村人居環(huán)境。

現(xiàn)在全國都在開展河湖“清四亂”行動，想問一下目前我市河湖“清四亂”的工作情況。

2018年7月，水利部辦公廳印發(fā)《關于開展全國河湖“清四亂”專項行動的通知》，決定自2018年7月起，用一年時間，在全國范圍內對亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理突出問題開展專項清理整治行動。2018年10月，水利部印發(fā)了《關于推動河長制從“有名”到“有實”的實施意見》，將河湖“清四亂”專項行動列入今后一段時期全面推行河長制的重點工作。2020年3月，水利部辦公廳又印發(fā)了《關于深入推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化的通知》，要求各級水行政主管部門、河長辦將“清四亂”作為河湖管理的日常工作和河湖長制的重要任務，常態(tài)化、規(guī)范化推進。所以根據(jù)上級部署和要求。我市河湖“清四亂”專項行動的目標是：全面摸清和清理整治河湖管理范圍內“四亂”突出問題，逐河逐湖建立問題清單，發(fā)現(xiàn)一處、清理一處，銷號一處，2019年底前基本完成專項行動任務，實現(xiàn)河湖面貌明顯改善，2020年開始，深入推進河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化。

目前池州市對“三無”采砂船舶管理政策是什么？

8月28日，為徹底打擊長江非法采砂和涉砂違法行為，鞏固我市“三無”非法采砂船舶整治成果，實現(xiàn)河道采砂源頭治理，市人民政府印發(fā)了《關于全面取締“三無”非法采砂船舶的通告》?！锻ǜ妗飞鲜沁@樣要求的，自《通告》發(fā)布之日起，禁止各類“三無”非法采砂船舶進入我市水域，對擅自進入的，在行政處罰結束后，船舶所有人在30日內自行完成拆解，由案發(fā)水域屬地縣區(qū)政府組織驗收，逾期未自行拆解的，由案發(fā)水域屬地縣區(qū)政府依法組織強制拆解，拆解等費用由船舶所有人自行承擔。

目前，聽說有幾千個河湖長了，請領導說一下，河湖長的主要工作職責有哪些？

各級河長湖長是河湖管理保護的直接責任人，負責統(tǒng)籌、協(xié)調、督促水資源保護、水安全保障、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、水域岸線管理保護、執(zhí)法監(jiān)管等方面相關工作，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治。同時，河長還要協(xié)調上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控，對相關部門和下一級河長履職情況進行督導。

非法采砂立案標準是什么？會不會判刑？

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十三條：【非法采礦罪】違反礦產資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條中，對這個“情節(jié)嚴重”進行了明確，實施非法采礦行為，具有下列情形之一的，應當認定為“情節(jié)嚴重”：

（一）開采的礦產品價值或者造成礦產資源破壞的價值在十萬元至三十萬元以上的；

（二）在國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)采礦，開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，或者在禁采區(qū)、禁采期內采礦，開采的礦產品價值或者造成礦產資源破壞的價值在五萬元至十五萬元以上的；

（三）二年內曾因非法采礦受過兩次以上行政處罰，又實施非法采礦行為的；

（四）造成生態(tài)環(huán)境嚴重損害的；

（五）其他情節(jié)嚴重的情形。

我經?？吹胶舆呌腥嗽诓缮笆遣皇窃试S的，不知道該向哪個部門舉報，領導能否告訴一下？

河道采砂管理的主管部門為各級水利部門。舉報人可以通過電話或直接到當?shù)厮块T反映等形式，對河道非法采砂行為進行舉報，提供被舉報單位或個人非法采砂的具體時間、位置及使用作業(yè)工具的名稱、編號等線索（有相關證據(jù)的可一并提交）。同時舉報人應嚴格遵守國家的法律法規(guī)和有關規(guī)定，實事求是反映非法采砂情況。

舉報電話：

池州市水利局         0566-2819097

貴池區(qū)水利局         0566-2042059

東至縣水利局         0566-7011524

石臺縣水利局         0566-6027030

青陽縣農業(yè)農村水利局 0566-5021635

九華山農村工作處     0566-2821219

老百姓個人取用水，請問要不要辦理取水許可證的？也請順便說說，哪些情況需要辦理取水許可，哪些情況不用辦理取水許可？

按照國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》規(guī)定，除以下五種情形不用取水許可，其余取水都要辦理取水許可；

（1）農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的；

（2）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；

（3）為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取(排)水的；

（4）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；

（5）為農業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應急取水的。

我家九華河邊上，前段時間，我看到河灘上堆了不少垃圾，請問這個垃圾清理歸哪個部門管，要向誰反映？

這位朋友你好。首先，你提的這個是關于河湖環(huán)境保護的。從2017年開始，全國范圍開始推行河湖長制，就是對每條河流、湖泊都分級、分段設立河長湖長，河湖長對負責的河流、湖泊管理保護工作負總責。如果你發(fā)現(xiàn)九華河或者身邊其他河流、湖泊有亂堆亂倒的問題，可以注意沿河找一下九華河的河長公示牌，上面有各級河長電話和監(jiān)督電話，然后進行反映。負責這條河流的河長會將你反映的問題交辦到相關責任單位，要求調查核實，如果屬實的話，會要求責任單位進行整改，確保群眾的每一次電話反映都有落實。歡迎您繼續(xù)對我們的河湖管理保護工作進行監(jiān)督和支持。

我是貴池梅街的，為什么家里的自來水會有淡淡的消毒藥水味？

消毒藥水味其實是淡淡的氯氣味。為確保飲水安全衛(wèi)生，水廠多以氯氣和二氧化氯進行消毒。水中的余氯，人的嗅覺是可以感覺出來的。但這實際上表明水質是安全衛(wèi)生的，余氯對人體健康無負面影響，可以放心飲用，而且水煮沸后基本可以消除余氯。

【主持人】時間過得真快，短短一個小時的訪談時間就要結束了，再次感謝魯局長的耐心解答。
【魯緒文】由于時間有限，還有很多聽眾、網友未來得及提問，或者還有問題未答復，訪談結束后，我們將集中進行收集整理匯總，在政府網站進行回復，也歡迎社會各界及熱心網友通過池州市水利局網站給我們留言，我們會認真辦理。最后，再次感謝廣大網友和聽眾對我市水利工作的關心和支持，感謝池州廣播電視臺和池州政府網為我們這次交流提供平臺，謝謝大家！